Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Городской округ Воротынский
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области

Мы выбираем жизнь

Ссылки

Рейтинг@Mail.ru

Тиц


Яндекс.Метрика
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Баннер ИПГУ

Баннер ИПГУ

Молодежная политика

Портал "Жить вместе"

Информация для многодетных по земле

Гранты Культуры

Портал "Жить вместе"

Портал "Жить вместе"

Оформляйте заявку для выхода из дома на сайте nn-card.ru или по бесплатному телефону 88004444112. В экстренных случаях звоните 112.
Управление сельского Хозяйства

Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области»

docСкачать «Муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области»»
73428.doc771 Kb

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

 

 

 

 

 

 «Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области»

 

 

 

 

 

 

 

Воротынец

2014г.

 

УТВЕРЖДЕНА

 Постановлением Администрации

Воротынского муниципального района

 от _________ 2014 года №____

 

 Муниципальная программа

 "Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области"

 (далее - Муниципальная программа, Программа)

 

1.      Паспорт Муниципальной программы

Наименование Программы

Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280 «Об утверждении государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области»

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области (далее – Администрация)

Разработчик Программы

Управление сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района

Подпрограммы Программы

Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года (далее – Подпрограмма "Развитие производства", Подпрограмма 1);

«Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года (далее – Подпрограмма «Развитие сельских территорий», Подпрограмма 2);

«Эпизоотическое благополучие Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года (далее – Подпрограмма «Эпизоотическое благополучие», Подпрограмма 3);

«Обеспечение реализации Муниципальной программы» (далее – Подпрограмма «Обеспечение реализации», Подпрограмма 4)

Цели Программы

развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий;

обеспечение эпизоотического благополучия в Воротынском районе;

обеспечение создания условий для реализации областной программы

Задачи Программы

обеспечение населения Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Воротынского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

защита животных от инфекционных и инвазионных болезней;

Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

Исполнитель Программы

Управление сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Соисполнители Программы

Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области Госветуправление Воротынского района (далее - Госветуправление)

Управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Воротынского муниципального района

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета

Муниципальная программа: всего – 3792,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 2667,3 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 1125,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие производства" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" : всего – 3792,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 2667,3 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 1125,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

Подпрограмма "Обеспечение реализации" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

Организация управления и контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация Воротынского муниципального района

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы

По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения:

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 121,9 % к 2013 году.

1.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 159,5% к 2013 году.

1.3. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 579,7 млн. рублей;

1.4. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 15,0%.

1.5. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 21700 рублей.

1.6. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 95,0%.

1.7. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 84,3 млн. рублей.

1.8. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 29740 рублей.

1.9. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1,3 млрд. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

- зерновые и зернобобовые культуры 18170 тонн;

- картофель 14092 тонн;

- овощи открытого и защищенного грунта 5446 тонн;

- рапс 200 тонн.

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

- скот и птица на убой (в живом весе) 353,5 тонн;

- молоко 10443 тонн;

- яйцо 3035 тыс. шт.

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности:

- хлебобулочные изделия 740 тонн;

- цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 5400 тонн.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

1.Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего с 2015 по 2020 годы 1,5 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе – 1,5 тыс. кв. метров.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 57,6%.

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 60,5%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2015 по 2020 годы 36 км.

2.2. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов с 2015 по 2020 годы 30,5 км.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

 1.Индикаторы:

 1.1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно- профилактических обработок животных.

 1.2. Регистрация бешенства домашних животных до 1 случая.

 1.3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных.

 1.4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок до 1 неблагополучного пункта.

 1.5. Регистрация инвазионных болезней животных до 7 случаев.

 1.6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%.

 2. Непосредственные результаты:

 2.1. Проведение 33215 диагностических исследований, 9942 профилактических прививок против особо опасных болезней животных.

 2.2. Проведение 24390 диагностических исследований, 19360 профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и 15255 иммунизаций диких плотоядных животных против бешенства.

 2.3. Проведение 14200 диагностических исследований животных, 18750 профилактических прививок против инфекционных болезней животных, 138 тыс. кв. м ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии дезинфекционными установками.

 2.4. Проведение 56350 обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней.

 2.5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

 Подпрограмма "Обеспечение реализации".

 1. Индикаторы:

 1.1. Уровень участия Воротынского муниципального района в реализации государственной программы (наличие в Воротынском муниципальном районе муниципальной программы развития агропромышленного комплекса) - 100%.

 1.2. Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района - 100%.

2. Непосредственные результаты:

 2.1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

 

2. Текстовая часть Муниципальной программы

 

2.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Воротынского района

 

За 2012 год всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями Воротынского района произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 556,7 млн. рублей, что на 14,2 млн. рублей или на 2,5% меньше уровня 2011 года. Это обусловлено тем, что в 2012 году наблюдалось снижение цен по сравнению с 2011 годом: по молоку - на 4,7%, по картофелю на 44,4%, по овощам: помидора - на 13,6%, капуста - на 26,6%, морковь - на 20,6%, свекла столовая - на 48,3%. Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 99,2%.

Сельскохозяйственными организациями области от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2012 году получена выручка в сумме 133,1 млн. рублей, что на 22,1 млн. рублей больше уровня 2011 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности составил 0,1%.

Положительный финансовый результат отмечается в 9 сельскохозяйственных организациях, или в 45,0% от их общего количества (в 2011 году 55,0%).

Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2012 год составила в среднем 10091,3 рублей или 128,4% к соответствующему периоду предшествующего года (в 2011 году – 7857,8 рублей).

Улучшилось экономическое состояние сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, охватившая Воротынский район, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Воротынского района являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Динамика развития агропромышленного комплекса Воротынского района до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны возможно сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК района.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее Подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2020 году прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 121,9 процента к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 159,5 процента к 2013 году;

объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 579,7 млн. рублей;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций не менее 15% (с учетом субсидий);

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 21700 рублей, что в 1,9 раза превысит уровень 2013 года;

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 95%;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 84,3 млн. рублей.

размер среднемесячной номинальной заработной платы по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 29740 рубля;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1,3 млрд. рублей, или 205,1% к уровню 2013 года;

объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего с 2015 по 2020 годы для молодых семей и молодых специалистов на селе 1,5 тыс. кв. метров.

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности в 2020 году 57,6 процента;

обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 60,5 процента;

отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных;

регистрация бешенства домашних животных до 1 случая;

отсутствие вспышек лептоспироза животных;

регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок до 1 неблагополучного пункта;

регистрация инвазионных болезней животных до 7 случаев;

отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%;

уровень оказания (выполнения) государственных услуг (работ) от запланированного объема государственных услуг (работ) в сфере развития агропромышленного комплекса 100%.

 

2.2. Цели и задачи Муниципальной программы

 

Целями Программы являются:

развитие производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий Воротынского района;

обеспечение эпизоотического благополучия Воротынского района;

обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение населения Воротынского района высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Воротынского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

защита животных от инфекционных и инвазионных болезней.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы

 

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

 

2.4 Управление Программой и механизм её реализации.

 

Исполнителями мероприятий Программы являются Управление сельского хозяйства  Администрации Воротынского муниципального района. Соисполнители программы: государственное бюджетное учреждение Нижегородской области Госветуправление Воротынского района, Управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Воротынского муниципального района, а также подведомственные им организации и учреждения.

Координацию исполнения осуществляет Управление сельского хозяйства.

Система управления настоящей Программой направлена на выполнение программных мероприятий в установленные сроки и в рамках выделяемых ресурсов.

 

2.5. Система программных мероприятий.

 

Основные мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий и эпизоотическое благополучие Воротынского района.

Подпрограмма "Развитие производства" включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. "Обеспечение населения Воротынского района высококачественными продуктами питания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

развитие производства продукции растениеводства;

развитие производства продукции животноводства;

возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами;

предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции;

развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий).

Цель 2. "Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Воротынского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

управление рисками в сельскохозяйственном производстве;

финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, конференций, выставок и других мероприятий);

научно-методическое обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса;

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.

 

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат;

строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

 

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. "Защита населения от болезней, общих для человека и животных" предусматривает реализацию основного мероприятия - осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно-очаговыми заболеваниями.

Цель 2. "Защита животных от инфекционных и инвазионных болезней" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно- очаговыми заболеваниями

осуществление мероприятий по снижению инфекционных болезней животных и снижению их инвазионной заболеваемости животных

Подпрограмма "Обеспечение реализации" направлена на обеспечение эффективности деятельности Управления сельского хозяйства Воротынского района в сфере развития агропромышленного комплекса и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы;

оказание (выполнение) государственных услуг в рамках реализации муниципальной программы.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы отражена в таблице 1.


Таблица 1

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования (по годам) за счет средств местного бюджета,тыс. рублей

 

 

 

 

 

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Воротынского района"

2667,30

0

1125,00

0

0

0

3792,30

Цель 1. Обеспечение продовольственной независимости Воротынского района в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.2.

Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.3.

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.4.

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.5

Поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.6

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.7

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.8

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаро- производителей (предоставление средств на погашение реструкту- рированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.9

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельско- хозяйственного назначения (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.10

Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

1.11

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК

прочие расходы

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

Цель 2. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий

2667,30

0

1125,00

0

0

0

3792,30

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат

капвло- жения

2015-2020 годы

Администрация

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельско- хозяйственного назначения

капвло- жения

2015-2020 годы

Администрация

2667,30

0

1125,00

0

0

0

3792,30

Цель 3. Обеспечение эпизоотического благополучия в Воротынском районе

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма «Эпизоотическое благополучие Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

0

0

0

0

0

0

0

3.1.

Осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно- очаговыми заболеваниями

прочие расходы

2015-2020 годы

Госветуправление

0

0

0

0

0

0

0

3.2.

Осуществление мероприятий по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных

прочие расходы

2015-2020 годы

Госветуправление

0

0

0

0

0

0

0

Цель 4. Обеспечение эффективности деятельности Управления сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области в сфере развития анропромышленного комплекса

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

0

0

0

0

0

0

0

 

2.6. Ресурсное обеспечение программы, объемы и источники финансирования.

Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств местного бюджета

 

Статус

Подпрограмма гмуниципальной программы программы

Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители

Расходы (тыс. руб.)

 

 

 

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

"Развитие агропромышленного комплекса Воротынского района"

Всего

2667,30

0

1125,00

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор Администрация

2667,30

0

1125,00

0

0

0

соисполнитель 1 Госветуправление

0

0

0

0

0

0

Соисполнитель 2 Управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Воротынского муниципального района

2667,30

0

1125,00

0

0

0

Подпрограмма 1

Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

Всего

0

0

0

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор Администрация

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

«Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

Всего

2667,30

0

1125,00

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор Администрация

0

0

0

0

0

0

соисполнитель 1 Управление по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Воротынского муниципального района

2667,30

0

1125,00

0

0

0

Подпрограмма 3

«Эпизоотическое благополучие Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

Всего

0

0

0

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор Администрация

0

0

0

0

0

0

соисполнитель 1 Госветуправление

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4

"Обеспечение реализации муниципальной программы"*

Всего

0

0

0

0

0

0

Муниципальный заказчик-координатор Администрация

0

0

0

0

0

0

 

_____________________________

* - под обеспечением реализации Муниципальной программы понимается деятельность, не направленная на реализацию основных мероприятий подпрограмм. В Подпрограмму включены расходы, направленные на обеспечение создания условий для реализации Муниципальной программы

 

 Таблица 3

Прогнозная оценка расходов на реализацию Муниципальной программы за счет всех источников

Статус

Наименование

Источники финансирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

«Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района»

Всего, в т.ч.

149963,90

163543,30

177699,40

200262,39

211335,81

215197,83

расходы областного бюджета*

11936,40

12225,70

12853,50

18970,11

20714,21

19433,21

расходы местных бюджетов**

2667,30

0,00

1125,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

6948,40

6669,20

9840,30

18521,98

20307,60

19087,42

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

128411,80

144646,40

153876,60

159929,30

167471,00

173832,20

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

2,00

4,00

2841,00

2843,00

2845,00

Подпрограмма 1

«Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

Всего, в т.ч.

142321,30

158264,20

170970,70

185206,62

196280,11

200142,20

расходы областного бюджета*

6961,10

6946,60

7249,80

10056,84

11801,02

10520,09

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

6948,40

6669,20

9840,30

15214,48

17000,10

15779,92

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

128411,80

144646,40

153876,60

159929,30

167471,00

173832,20

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

Основное мероприятие 1.1

Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)

Всего, в т.ч.

18185,00

18535,60

21653,70

22640,52

23233,88

23883,73

расходы областного бюджета*

2657,70

2657,70

2657,70

2814,50

2809,19

2803,87

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

4606,20

4618,20

7364,70

7799,22

7784,49

7769,76

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

10921,10

11259,70

11631,30

12026,80

12640,20

13310,10

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.2

Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)

Всего, в т.ч.

58622,70

61244,90

64561,00

67986,99

71240,22

74707,15

расходы областного бюджета*

2859,80

2859,80

2859,80

3028,53

3022,81

3017,09

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

2342,20

2051,00

2475,60

2621,66

2616,71

2611,76

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

53420,70

56333,10

59223,60

62333,80

65596,70

69073,30

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Основное мероприятие 1.3

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами

Всего, в т.ч.

51623,40

54756,70

57401,00

64091,01

66928,73

69912,85

расходы областного бюджета*

852,20

837,70

1140,90

1208,21

1205,93

1203,65

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

4164,50

4422,70

4696,90

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

50771,20

53919,00

56260,10

58718,30

61300,10

64012,30

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.4

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Всего, в т.ч.

0,00

140,00

764,00

0,00

2682,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

1010,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

1520,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

140,00

764,00

0,00

152,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.5

Поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.6

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий)

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.7

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)

Всего, в т.ч.

1503,50

1555,00

1607,50

2312,30

2395,69

2535,07

расходы областного бюджета*

355,90

355,90

355,90

376,90

376,19

375,47

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

629,10

656,20

701,50

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

1147,60

1198,10

1249,60

1303,30

1359,30

1453,10

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

Основное мероприятие 1.8

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление средств на погашение реструктурированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)

Всего, в т.ч.

349,70

135,30

27,70

5,30

2,70

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

3,70

1,90

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

349,70

135,30

27,70

1,60

0,80

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.9

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (субсидирование части затрат)

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.10

Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)

Всего, в т.ч.

12037,00

21896,70

24955,80

28170,50

29796,90

29103,40

расходы областного бюджета*

235,50

235,50

235,50

2625,00

3375,00

3120,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

11801,50

21661,20

24720,30

25545,50

26421,90

25983,40

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 1.11

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2

«Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

Всего, в т.ч.

2667,30

0,00

1125,00

9450,00

9450,00

9450,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

3307,50

3307,50

3307,50

расходы местных бюджетов**

2667,30

0,00

1125,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

3307,50

3307,50

3307,50

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

2835,00

2835,00

2835,00

Основное мероприятие 2.1

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

9450,00

9450,00

9450,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

3307,50

3307,50

3307,50

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

3307,50

3307,50

3307,50

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

2835,00

2835,00

2835,00

Основное мероприятие 2.2

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения

Всего, в т.ч.

2667,30

0,00

1125,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

2667,30

0,00

1125,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 3

 «Эпизоотическое благополучие Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

Всего, в т.ч.

20,10

27,50

35,00

37,07

37,00

36,93

расходы областного бюджета*

20,10

27,50

35,00

37,07

37,00

36,93

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 3.1

Осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно-очаговыми заболеваниями

Всего, в т.ч.

20,10

27,50

35,00

37,07

37,00

36,93

расходы областного бюджета*

20,10

27,50

35,00

37,07

37,00

36,93

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 3.2

Осуществление мероприятий по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы областного бюджета*

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 4

"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Всего, в т.ч.

4955,20

5251,60

5568,70

5568,70

5568,70

5568,70

расходы областного бюджета*

4955,20

5251,60

5568,70

5568,70

5568,70

5568,70

расходы местных бюджетов**

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

расходы территориальных государственных внебюджетных фондов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет****

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица и индивидуальные предприниматели***

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

________________________________

 * расходы областного бюджета указаны в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Муниципальной программы за счет средств областного бюджета (Таблица 3).

 ** расходы местных бюджетов указаны в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Муниципальной программы за счет средств местных бюджетов.

**** прямые расходы федерального бюджета (оценочных и/или прогнозных значений).

*** юридические лица - акционерные общества, селскохозяйственные производственные кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства Воротынского муниципального района.

 

2.7. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Муниципальной программы

Таблица 4

Сведения об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Муниципальной программы

№ п/п

Наименование индикатора / непосредственного результата

Ед. измерения

Значение индикатора / непосредственного результата

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа "Развитие агропромышленного комплекса Воротынского района"

 

Индикаторы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

107,3

101,1

101,6

103

103,2

101,5

101,3

101,4

2.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)

% к предыдущему году

141,7

102,8

103,1

103,3

102

102,6

103,7

103,8

3.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

% к преды- дущему году

105

106,9

102,8

105,2

105,4

106,3

106

103,3

4.

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

млн. руб.

76,6

81,9

84,3

88,6

93,4

99,3

105,3

108,8

5.

Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций*

%

9,4

10

10,4

11,4

12,5

13,9

14,4

15,7

* - для целей настоящей Муниципальной программы под сельскохозяйственными организациями понимаются организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ и услуг) таких организаций доля от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год, а также представляющие отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в Управления сельского хозяйства Воротынского муниципального района Нижегородской области

6.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве

руб.

11019

12683

14400

16280

17930

18410

20214

21700

7.

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций

%

65

80

80

80

85

85

90

95

8.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"

млн. руб.

43,6

47,8

52,5

57,9

63

68,9

76,2

84,3

9.

Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"

руб.

8500

10388

13131

17479

20388

24147

26451

29740

10.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

млн. руб.

674,2

742,1

823,3

913,1

1013,2

1124,7

1247,5

1383,3

 

Непосредственные результаты:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

зерновые и зернобобовые

тонн

15826

16177

16294

16763

16998

17349

17584

18170

 

картофель

тонн

13803

13837

13868

13932

13964

14012

14060

14092

 

овощи открытого и защищенного грунта

тонн

4835

4911

4942

5125

5248

5278

5416

5446

 

рапс

тонн

119

158

170

175

180

185

190

200

2.

Внесение минеральных удобрений

тонн д. в.

984

872

906

933

960

979

1002

1033

3.

Внесение органических удобрений

тыс. тонн

21900

20000

22000

24000

26000

30000

30000

30000

4.

Известкование

га

300

350

400

450

500

1500

2000

500

5.

Фосфоритование

га

310

250

300

350

400

1000

1500

450

6.

Ввод в оборот ранее не используемых земель сельскохозяйственного назначения

га

374

0

328

160

145

0

78

210

7.

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

скот и птица на убой (в живом весе)

тонн

317,1

306,2

315,2

322,7

333,9

325,5

329,3

353,5

 

молоко

тонн

8420

8460

8790

9218

9866

10344

10431

10443

 

яйцо

тыс. шт.

3135

3135

3035,5

3331,3

3634,6

3534,7

2935,2

3035

8.

Удельный вес племенного скота в общем поголовье

условные головы в % к общему поголовью

37

55

76

77

77

77

78

78

9.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)

гол.

460

560

650

750

850

970

1000

1000

10.

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей

гол.

85

60

60

60

45

30

30

30

11.

Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

ед.

1

1

1

2

1

1

1

1

12.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в программе по развитию семейных животноводческих ферм

ед.

0

1

1

0

1

0

1

0

13.

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

ед.

0

1

1

0

1

0

1

0

14.

Объемы субсидируемых кредитов и займов, привлеченных малыми формами хозяйствования

тыс. руб.

26211

29440

31100

31393

32890

33451

33984

34140

15.

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

га

0,0225

0,0287

0,036

0,052

0,092

0,147

0,161

0,18

16.

Производство хлебобулочных изделий

тонн

680

685

690

700

710

715

720

740

17.

Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)

тонн

900

1700

2500

3200

4000

4900

5400

5400

18.

Приобретение новой сельскохозяйственной техники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тракторы

шт.

4

2

3

5

5

3

6

4

 

зерноуборочные комбайны

шт.

1

2

1

2

2

1

2

2

 

кормоуборочные комбайны

шт.

1

0

1

1

1

0

1

2

19.

Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства

чел.

3

3

4

4

4

4

4

4

20.

Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций

%

7,1

9,7

10,3

11,1

12

12,5

13

13,5

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

 

Индикаторы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего

кв.м

250

250

250

250

250

250

250

250

 

в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе

кв.м

250

250

250

250

250

250

250

250

2.

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения)

%

54,3

54,5

55,3

56,1

56,7

57,1

57,4

57,6

3.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

%

53,7

54,6

55,8

56,5

57,2

58,4

59,1

60,5

4.

Ввод в эксплуатацию газовых сетей

км

5

9

5

12

3

5

4

7

5.

Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов

км

1

4,5

5

5

7

6

3

4,5

Подпрограмма «Эпизоотическое благополучие Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

 

Индикаторы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок

неблаго- получный пункт

0

0

0

0

0

0

0

0

2.

Регистрация бешенства домашних животных

случаев

17

16

15

14

13

12

11

10

3.

Отсутствие вспышек лептоспироза животных

неблаго- получный пункт

0

0

0

0

0

0

0

0

4.

Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок

неблаго- получный пункт

8

7

7

7

6

6

5

5

5.

Регистрация инвазионных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических обработок

тыс. случаев

3

2,9

2,8

2,7

2,6

2,5

2,4

2,3

6.

Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов

%

100

100

100

100

100

100

100

100

 

Непосредственные результаты:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Проведение диагностических исследований особо опасных болезней животных

голов

4243

4176

4163

4151

4139

4126

4114

4103

2.

Проведение профилактических прививок против особо опасных болезней животных

голов

1363

1237

1233

1229

1225

1222

1218

1215

3.

Проведение диагностических исследований природно- очаговых заболеваний

голов

3442

2993

2993

2993

2993

2993

2993

2990

4.

Проведение профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний

голов

2281

2463

2455

2447

2440

2432

2424

2418

5.

Проведение иммунизации диких плотоядных животных против бешенства

голов

1789

1789

1784

1778

1773

1768

1762

1757

6.

Проведение диагностических исследований на инфекционную заболеваемость животных

голов

1719

2455

2448

2440

2433

2426

2418

2411

7.

Проведение профилактических прививок против инфекционных болезней животных

голов

2773

2303

2296

2289

2282

2276

2269

2262

8.

Проведение ветеринарно- санитарных работ против инфекционных болезней животных

тыс. кв. м

18

17

17

17

17

17

17

18

9.

Проведение обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней

голов

8870

6783

6783

6783

6783

6783

6783

6782

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

 

Индикаторы:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Уровень участия Воротынского муниципального районов в реализации государственной программы (наличие в Воротынском муниципальном районе муниципальной программы развития агропромышленного комплекса)

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района

%

100

100

100

100

100

100

100

100

 


2.8. Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы

 

Оценка планируемой эффективности Муниципальной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма "Развитие производства".

Эффективность реализации данной Подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году на 205,1%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) – на 121,9 %;

довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 84,3 млн. рублей, с ростом к оценке 2013 года на 193,5%.

обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5,1%;

повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 % (с учетом субсидий);

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в 2 раза.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через повышение показателей обеспеченности сельского населения Воротынского муниципального района Нижегородской области новым комфортабельным жильем, объектами инженерной (газификация, водоснабжение) и социальной (учреждения образования) инфраструктуры.

 

Эффективность реализации Подпрограммы 2

 

 

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Всего

Численность сельского населения в Воротынском муниципальном районе, тыс.чел. (А)

19,030

18,890

18,750

18,612

18,475

18,339

112,096

Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", тыс.кв.м (В)

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

1,5

Объем вода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года"на 1000 сельских жителей, кв.м на 1 тыс. чел. (В/А х 1000)

13,137

13,235

13,333

13,432

13,532

13,632

13,381

Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км (С)

5

12

3

5

4

7

36

Ввод в эксплуатацию газовых сетей на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (С/А*1000)

262,743

635,257

160,000

268,644

216,509

381,700

321,153

Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, км (Д)

5

5

7

6

3

4,5

30,5

Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (Д/А*1000)

262,743

264,690

373,333

322,373

162,382

245,379

272,088

Общественная эффективность – коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности (А/С)

3,8

1,6

6,3

3,7

4,6

2,6

х

Общественная эффективность – коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов в сельской местности (А/Д)

3,8

3,8

2,7

3,1

6,2

4,1

х

 

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную эффективность, так как позволит ежегодно осуществлять ввод жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, повысить доступность услуг образования для сельских жителей. За период ее реализации в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 1500 кв. метров жилья, 36 км газовых сетей, 30,5 км локальных водопроводов.

Общественная эффективность Подпрограммы «Развитие сельских территорий» выражается через снижение показателей нагрузки на вводимые объекты инженерной инфраструктуры (газовых сетей и локальных водопроводов) в сельской местности с помощью механизмов реализации Подпрограммы.

За счет реализации Подпрограммы «Развитие сельских территорий» коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности области снизится на 31,1 %.

Таким образом, Подпрограмма 2 имеет положительное значение эффективности реализации ее основных мероприятий.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

Оценка эффективности реализации данной Подпрограммы проводится по виду общественной эффективности как отношение индикаторов целей Подпрограммы 3. к показателям непосредственных результатов реализации ее основных мероприятий.

Ввиду того, что количественные индикаторы имеют разную размерность и находятся в разных диапазонах, при расчете общественной эффективности была применена альтернативная методика оценки эффективности и все целевые индикаторы были отнормированы следующим образом:

где:

I – ненормированное значение индикатора,

Inorm – нормированное значение индикатора,

I2014 – начальное значение индикатора,

I2020 – конечное значение индикатора.

 

Такая нормировка позволяет привести все используемые индикаторы к единому стандартному безразмерному показателю с начальным значением, равным нулю, и конечным целевым значением, равным единице.

Расчет нормированного значения индикатора "регистрация случаев бешенства домашних животных":

Итоговое значение показателя общественной эффективности рассчитывалось как отношение суммы нормированных значений индикаторов к количеству данных индикаторов.

Расчет значения показателя общественной эффективности:

Итоговое значение показателя общественной эффективности, равное "единице", свидетельствует о соответствии значений индикаторов реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" нормированным значениям данных индикаторов, и, следовательно, отражает положительное значение общественной эффективности подпрограммы в целом.

Социальными результатами реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются:

- предотвращение особо опасных болезней человека, передающихся от животных;

- снижение количества продукции животного происхождения, направляемого на обезвреживание;

- повышение уровня развития отрасли животноводства, качества жизни населения Нижегородской области;

- формирование положительного общественного мнения о высоком качестве и безопасности нижегородской продукции животного происхождения, повышение имиджа органов государственной власти.

 

2.9. Анализ рисков реализации Муниципальной программы

 

К возможным внешним факторам риска реализации Программы относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и Администрацией Воротынского муниципального района, а также между сельхозтоваропроизводителями и и Администрацией.

Механизм реализации Муниципальной программы предусматривает осуществление деятельности Администрации муниципального заказчика - координатора Муниципальной программы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и сельхозтоваропроизводителями в рамках ее полномочий.

Взаимодействие Администрации с сельхозтоваропроизводителями по реализации мероприятий Муниципальной программы осуществляется на основе заключения соглашений об участии в Муниципальной программе. Указанные соглашения предусматривают предоставление Администрацией государственной поддержки в рамках основных мероприятий Программы, а также обязательства сельхозтоваропроизводителей по достижению показателей (индикаторов) Программы.

 

2.10.Система организации  контроля за исполнением  муниципальной

программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Воротынского муниципального района.


Подпрограммы Муниципальной программы

Подпрограмма " Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района Нижегородской области" до 2020 года

 

1. Паспорт Подпрограммы 1

Исполнитель Программы

Управление сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области (далее – Управление сельского хозяйства)

Цели Подпрограммы 1

 

обеспечение населения района высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Воротынского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.

Задачи Подпрограммы 1

 

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

развитие малых форм хозяйствования и кооперации;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Воротынском районе.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

 

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1

 

По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения:

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 121,9 % к 2013 году.

1.2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 159,5% к 2013 году.

1.3. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 579,7 млн. рублей;

1.4. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 15,0%.

1.5. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 21700 рублей.

1.6. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 95,0%.

1.7. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 84,3 млн. рублей.

1.8. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 29740 рублей.

1.9. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1,3 млрд. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

- зерновые и зернобобовые культуры 18170 тонн;

- картофель 14092 тонн;

- овощи открытого и защищенного грунта 5446 тонн;

- рапс 200 тонн.

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

- скот и птица на убой (в живом весе) 353,5 тонн;

- молоко 10443 тонн;

- яйцо 3035 тыс. шт.

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности:

- хлебобулочные изделия 740 тонн;

- цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 5400 тонн.

___________________________

 * - значение индикатора будет приведено после доработки методики расчета, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 ноября 2013 года № 449, в соответствии с протокольным решением от 10 февраля 2014 года № 1 Правительственной подкомиссии по производительности труда.

 

2. Текстовая часть Подпрограммы 1

 

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

 Подпрограммы 1, основные проблемы и прогноз ее развития

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Данная Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района до 2020 года, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

За 2013 год во всех категориях хозяйств Воротынского района произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 658,8 млн. рублей (105,6% к уровню 2012 года). Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 100,0% Рост производства к уровню предыдущего года отмечался по мясу КРС – 259,2%, яйцу – 103,3%, зерну – 112,9%

Сельскохозяйственными организациями Воротынского муниципального района от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2013 году получена выручка в сумме 138,9 млн. рублей, что на 5,7 млн. рублей больше уровня 2012 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности в 2013 году составил 30,8% (в 2012 году 0,06%).

Заработная плата работников сельского хозяйства в 2013 году составила в среднем 11483,4 рубля или 113,8% к 2012 году.

Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.

Всего на развитие АПК в 2013 году выделено 49,286 млн. рублей.

Цели, задачи и мероприятия Подпрограммы в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в агропромышленном комплексе, среди которых следует выделить проблемы как федерального, так и регионального уровня:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период намечаются следующие тенденции:

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Подпрограммы "Развитие производства" основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Подпрограммы 1 прогнозируются:

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 121,9 % к 2013 году.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 159,5% к 2013 году.

Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 579,7 млн. рублей;

Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций не менее 15,0%.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 21700 рублей.

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 95,0%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 84,3 млн. рублей.

Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 29740 рублей.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 1,3 млрд. руб.

Непосредственные результаты:

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

- зерновые и зернобобовые культуры 18170 тонн;

- картофель 14092 тонн;

- овощи открытого и защищенного грунта 5446 тонн;

- рапс 200 тонн.

Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

- скот и птица на убой (в живом весе) 353,5 тонн;

- молоко 10443 тонн;

- яйцо 3035 тыс. шт.

Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности:

- хлебобулочные изделия 740 тонн;

- цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 5400 тонн

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса скота и птицы позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить 1,8 процента, производства пищевых продуктов – 3,0 процента.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения района по рациональным нормам и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120.

 

Приоритеты государственной политики в сфере

реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает комплексное развитие отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются следующие приоритеты:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Воротынского района, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость агропромышленного комплекса;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного развития агропромышленного комплекса.

 

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

 

Целями Подпрограммы "Развитие производства" являются:

обеспечение населения района высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Воротынского района в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.

Достижение обозначенных целей Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

развитие малых форм хозяйствования и кооперации;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Воротынском районе.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

 

Реализация Подпрограммы "Развитие производства" предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

 

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

 

Подпрограммой "Развитие производства" предусматривается комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость Воротынского района, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 1 отражена в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы.

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

 

Развитие производства продукции растениеводства.

Основной задачей в области развития растениеводства, как важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства, является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения Воротынского района, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Для этого предусматривается:

увеличение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур;

внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;

увеличение производства овощной продукции за счет расширения посевных площадей под овощами открытого грунта, применения энергосберегающих технологий;

рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;

снижение потерь урожая путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;

увеличение площадей закладки многолетних насаждений.

Основными направлениями развития растениеводства являются: производство продовольственного и фуражного зерна, картофеля и овощей, элитное семеноводство, кормопроизводство, а также сохранение и восстановление плодородия почв.

Развитие зернового производства.

Применение ресурсосберегающих технологий к 2020 году на площади 5 тыс. га позволит снизить затраты на 21%, а себестоимость – на 32%, и получить к 2020 году 18170 тонн зерна.

Овощеводство.

Планируется увеличение площадей овощных культур в районе до 186,7 га. Увеличение валового производства до 5446 тонн.

Картофелеводство.

Планируется довести посадочные площади во всех категориях хозяйств до 1218 га и увеличить валовое производство картофеля до 14092 тонн.

Семеноводство.

В области семеноводства ведется работа по снижению доли семян массовых репродукций до 18,5% и увеличению объемов использования семенного материала высших репродукций к 2020 году до 1800 тонн. Для этого обновляется материально-техническая база элитносеменоводческих хозяйств, из средств областного бюджета стимулируется приобретение как оригинальных, так и элитных семян основных сельскохозяйственных культур.

В перспективе к 2020 году планируется переход на устойчивую схему сортообновления с циклом от 7 до 10 лет.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии по следующим направлениям:

- поддержка элитного семеноводства. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Воротынского района на приобретенные семян сельскохозяйственных культур высших репродукций;

- поддержка производства отдельных видов сельскохозяйственных культур. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Воротынского района на поддержку производства овощей защищенного и открытого грунта;

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Воротынского раойна на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.

 

Развитие производства продукции животноводства.

Главной задачей данного направления Подпрограммы является обеспечение населения Воротынского района продуктами питания высокого качества, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.

Рост производства животноводческой продукции в Воротынском будет основываться на интенсификации производства, повышении продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.

Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.

Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье скота, а удельный вес племенного маточного поголовья в общем поголовье будет увеличено до 64% к 2020 году. Надой от одной коровы составит к 2020 году в среднем 3133 кг молока в год.

Выход телят планируется довести к 2020 году до 80 голов на 100 коров, ягнят – 90 голов на 100 овцематок. Реализация племенного молодняка будет составлять 12% от маточного поголовья, содержащегося в племенных организациях.

Будут внедрены современные технологии искусственного осеменения, обеспечивающие высокие результаты оплодотворения, применены современные методы профилактики и лечения животных.

В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и белковости молока, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.

В скотоводстве наиболее быстрыми темпами будет внедряться технология беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках, дозированное кормление животных в соответствии с уровнем продуктивности.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета планируется предоставлять субсидии на поддержку племенного животноводства.

Организациям по искусственному осеменению предоставляются субсидии:

на содержание племенных быков-производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

на приобретение быков-производителей.

Организациям, осуществляющим иммуногенетическую экспертизу, возмещается часть затрат на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных.

Организациям по племенной работе предоставляется субсидия на проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.

В целях стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота оказывается финансовая поддержка из областного бюджета в виде субсидирования:

- части затрат на реализованное молоко собственного производства;

- на содержание маточного поголовья мясного скота.

на строительство и реконструкцию животноводческих объектов (в том числе организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных);

Субсидирование осуществляется при условии сохранения поголовья дойного стада крупного рогатого скота, сохранения численности маточного поголовья мясного скота на отчетную дату к уровню поголовья на 1 января отчетного года.

Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и реконструкцию животноводческих объектов.

Стимулирование увеличения численности дойного стада за счет воспроизводства собственного стада или за счет приобретения племенного крупного рогатого скота осуществляется в виде субсидий на одну приращенную голову.

В целях наращивания производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещается часть затрат за килограмм реализованного молока высшего и первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов производства молока к предыдущему году.

В рамках экономически значимой программы в области животноводства предусматривается предоставление финансовой поддержки из средств областного бюджета в виде субсидий:

на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока;

на возмещение части затрат на оплату услуг по подготовке проектной документации на строительство животноводческих объектов по производству молока и проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

 

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами.

Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является возмещение части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.

Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:

 1. На оплату процентных ставок из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

2. На оплату процентных ставок из средств федерального бюджета при условии софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.

Средства федерального бюджета выделяются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянских (фермерских) хозяйств, по кредитным договорам (договорам займа) на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций, независимо от их организационно-правовой формы к инвестиционным кредитным ресурсам российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В целях обеспечения роста производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на условиях софинансирования из областного бюджета.

Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство.

Для крестьянских (фермерских) хозяйств кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство.

Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов кредиты предоставляются:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

 

Предоставление средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Для координации деятельности и повышения эффективности работы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и личных подсобных хозяйств граждан в Воротынском районе на начало 2014 года осуществлял деятельность 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив.

На крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы распространяются все виды государственной поддержки, в том числе и предусмотренные в Нижегородской области на поддержку животноводства. Одной из проблем, сдерживающих развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на селе, является их низкая доходность. В цепочке "производство - переработка - реализация" производство сельскохозяйственной продукции, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта необоснованно мала.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового фермерского хозяйства требует значительных денежных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другое. С целью создания благоприятных условий для развития данной категории сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривается предоставление целевых грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, а также грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

 

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий.

 

Мелиорация земель является важной составляющей частью повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для  вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.

С целью сохранения и повышения плодородия почв необходимо выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих стабильный рост производства продукции растениеводства, позволяющего обеспечить высококачественной сельскохозяйственной продукцией население Воротынского района, а сельскохозяйственным сырьем - пищевую и перерабатывающую промышленность.

В первую очередь это:

внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений;

внесение в почву органических удобрений (включая комплекс работ по торфу и сапропелю) для регулирования баланса питательных веществ в почвах пахотных угодий;

известкование кислых почв и фосфоритование почв бедных фосфором с низким естественным плодородием;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение посевных площадей и рост продуктивности сельскохозяйственных культур.

К 2020 году планируется:

довести внесение минеральных удобрений до 1033 тонн д.в. в год;

внесение органических удобрений - до 30 тыс. тонн в год;

проведение известкования кислых почв - до 500 га в год;

проведение фосфоритования почв - до 450 га в год;

ввод в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения - до 210 га в год.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета предполагается проведение работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию сельскохозяйственных угодий.

С целью осуществления государственных функций по химической мелиорации почв, реализации федеральных и областных программ, а также для борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского функционирует государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Агротеххимцентр". Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания.

 

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве.

 

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Воротынского раойна предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования:

1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды; пожар.

 

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Переход большинства сельскохозяйственных организаций на индустриальное производство в отрасли животноводства требует создания высокоразвитой кормовой базы. Расширяются площади многолетних трав, силосных и зернобобовых культур.

В целях успешного решения вопросов продовольственной безопасности региона, обеспечения сырьем собственного производства перерабатывающих предприятий Воротынского района необходимо увеличение зернового клина, площадей под картофелем, овощами открытого грунта, сахарной свеклой и льном-долгунцом.

Значительный спрос рынка на семя рапса и подсолнечника и сложившиеся на них закупочные цены требуют наращивания объемов их производства, в том числе и за счет ввода в оборот ранее неиспользуемых земель. Все это в конечном итоге окажет положительное влияние на финансово-экономическое состояние сельхозтоваропроизводителей. Распашка залежных земель будет проводиться силами сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Всего за годы реализации Программы будет введено в оборот 1295 га залежных земель.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в Воротынском районе продолжается работа по стабилизации земельных отношений и оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.

Ориентировочная себестоимость переоформления прав одного гектара сельскохозяйственных угодий составляет от 350 до 500 рублей без учета затрат на выкуп земельных долей или земельных участков. Основную часть затрат составляет изготовление землеустроительной документации.

В соответствии с установленными требованиями сельхозпроизводители, завершившие переоформление прав на земли, получают возмещение части затрат в размере 30 или 100 рублей за гектар переоформленной земли, в зависимости от варианта оформления земельных отношений. Продолжение процесса переоформления прав на землю, а также проведение инвентаризации и мониторинга за качественными и количественными характеристиками земель сельскохозяйственного назначения будут способствовать повышению эффективности их использования.

 

Повышение материальной заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций.

С целью повышения материальной заинтересованности хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса Воротынского района в улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций предусматривается за счет средств областного бюджета:

ежегодное поощрение на конкурсной основе сельхозтоваропроизводителей района, их руководителей, работников, в том числе специалистов, и субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса, достигших наилучших показателей деятельности по результатам работы за 9 месяцев и ожидаемым результатам по итогам текущего года, приуроченное к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

проведение конкурсов, слетов и других мероприятий по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Воротынского района (конкурс операторов искусственного осеменения крупного рогатого скота и операторов машинного доения коров.

 

 

Обновление парка сельскохозяйственной техники.

Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:

последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;

поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;

привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.

В целях стимулирования обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов производится возмещение из областного бюджета от 250 тыс. до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.

С 2017 года предусматриваются новые направления поддержки:

стимулирование обновления парка тракторов - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3-го тягового класса в сумме до 200 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии, что трактор приобретается в комплекте с кормозаготовительной техникой или оборудованием для приготовления кормов;

стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25% от его стоимости; стимулирование развития биоэнергетики - компенсации части затрат на ввод биоэнергетических установок в размере до 20% стоимости.

 

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Воротынского района представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население района необходимыми продуктами питания.

Она замыкает производственно-технологическую связь на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания, насчитывает 4 предприятия, общей численностью работающих 71 человек.

Развитие отрасли направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Воротынского муниципального района в обеспечении населения качественными и безопасными пищевыми продуктами необходимого объема и ассортимента.

Для этого предусматривается решение следующих задач:

увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов, в том числе функционального и профилактического назначения;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.

Путем предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях будут поддерживаться основные направления деятельности:

стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности стимулирование установления долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки сельскохозяйственного сырья;

стимулирование развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;

увеличение объемов производства и расширение ассортимента высококачественных пищевых продуктов.

Динамика развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов, к которым относится определяющий спрос на отдельные виды продовольствия со стороны различных социальных групп и рост доходов населения, а также вхождение России, Нижегородской области и Воротынского района в  мировое экономическое пространство и повышение вероятности рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию пищевой промышленности со стороны мирового рынка продовольствия.

Планируется внедрить новые технологии в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе био - и нанотехнологии, позволяющие значительно расширить выработку продуктов нового поколения с заданными качественными характеристиками, в том числе продуктов диетического и лечебно-профилактического назначения для разных возрастных групп населения.

Необходимо повысить глубину переработки, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, что позволит увеличить выход готовой продукции с единицы перерабатываемого сырья.

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.

1. Переработка молока

Приоритетными направлениями развития молочной отрасли является: создание и развитие собственной сырьевой базы, строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке молока, модернизации инженерной инфраструктуры действующих производств, обновление специализированного транспорта для перевозки молочного сырья и готовой продукции.

Планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов

В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства цельномолочной продукции до 5,4 тыс. тонн.

 

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах).

1.3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций.

1.6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

1.7. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций.

1.8. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки".

1.9. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки".

1.10. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (зерновые и зернобобовые культуры, льноволокно, сахарная свекла, картофель, овощи открытого и защищенного грунта, рапс).

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (скот и птица на убой в живом весе, молоко, яйцо).

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности (мука из зерновых, овощных и других растительных культур, крупа, хлебобулочные изделия, масло подсолнечное нерафинированное и его фракции, сахар белый свекловичный в твердом состоянии, плодоовощные консервы, полуфабрикаты мясные, колбасные изделия, цельномолочная продукция (в пересчете на молоко).

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

 

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

 

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Развитие производства" не требуется.

 

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

Подпрограммы 1

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие производства" за счет местного бюджета приведена в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы.

 

2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К возможным внешним факторам риска реализации Подпрограммы "Развитие производства" относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных подпрограммой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации подпрограммы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в агропромышленном комплексе.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между Администрацией Воротынского муниципального района и сельскохозяйственными производителями района.


Подпрограмма

 «Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

 

1. Паспорт подпрограммы 2

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 2

Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области

Цель Подпрограммы 2

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

Задачи Подпрограммы 2

 

обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

обеспечение сельского населения питьевой водой;

обеспечение доступности общего образования сельских жителей;

строительство объектов сельскохозяйственного назначения;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

 

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета

 

Подпрограмма "Развитие сельских территорий": всего 3792,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 2667,3 тыс. рублей;

2016 год – 0 тыс. рублей;

2017 год – 1125,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2

 

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего с 2015 по 2020 годы 1,5 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе 1,5 тыс. кв. метров.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 57,6%.

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 60,5%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2015 по 2020 годы 36 км.

2.2. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов с 2015 по 2020 годы 30,5 км.

 

 

 

 

 

2. Текстовая часть Подпрограммы 2

 

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни сельского населения в Воротынском районе.

Разработка Подпрограммы "Развитие сельских территорий" обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Воротынского района в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственных образовательных организациях высшего образования, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Основными причинами являются низкий уровень заработной платы в организациях агропромышленного комплекса, неудовлетворительные жилищные условия и достаточно тяжелые условия труда в сельхозпроизводстве. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Рыночные цены на жилье в ряде муниципальных образований Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Закрепление граждан в Воротынском районе предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

В настоящее время, благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в Воротынском районе сложился определенный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, активно развивающих производство и готовых оказывать содействие в решении жилищных и социальных вопросов для своих работников. Однако большинству из них самостоятельное решение данных задач не под силу.

Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Но указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 (далее - ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, продемонстрировала ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. В соответствии с ФЦП осуществлялось выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяли удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, значительно превышало число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе.

Поскольку ФЦП предусматривала возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирала именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствовало увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.

Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, транспортного и культурного обслуживания.

Несмотря на то, что доля муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с высоким и средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемы по развитию сети учреждений социальной сферы, а также по полноценной обеспеченности инженерными коммуникациями.

Успешное выполнение данной задачи возможно только при консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" помимо реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности для работников агропромышленного комплекса, включает в себя комплекс мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:

1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде сельских поселений Воротынского района имеют высокую степень физического и морального износа;

2) объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территории Воротынского района.

Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Воротынского района будут способствовать повышению уровня обеспеченности этими объектами и значительно улучшат качество жизни сельского населения.

 

 Приоритеты государственной политики в сфере

 реализации Подпрограммы 2

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" определены:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

 

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

 

Целью Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение цели Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

- обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

- обеспечение доступности общего образования сельских жителей;

- строительство объектов сельскохозяйственного назначения.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

 

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма "Развитие сельских территорий" реализуется в один этап.

 

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

 

Реализация Подпрограммы 2 предусматривается по двум основным направлениям (основным мероприятиям), отраженных в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы, в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

2. Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

 

 

 

 

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

 

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

 

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Администрацию, при условии постоянного проживания, заявление по утвержденной форме с приложением необходимых документов.

Администрация проверяет правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность указанных в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета для этих целей в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод).

Минсельхозпрод формирует комиссию для рассмотрения представленных органами местного самоуправления списков и документов, определяет перечень лиц, подлежащих включению в сводные списки, формирует и утверждает сводные списки и направляет их на финансирование.

Порядок предоставления за счет средств местного бюджета социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утверждается Администрацией.

 

Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, объектов сельскохозяйственного назначения.

К мероприятиям по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в целях настоящей Подпрограммы относятся:

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

- обеспечение доступности общего образования сельских жителей;

- строительство объектов сельскохозяйственного назначения.

Муниципальным заказчиком-координатором и разработчиком Программы является Администрация Воротынского муниципального района.

Администрация:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы 2;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы 2 на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с Минсельхозпродом о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы 2;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы 2;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Ежегодно в сроки, установленные Минсельхозпродом, Администрация представляет, по рекомендуемой Минсельхозпродом форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020, осуществляемую Минсельхозпродом.

Критериями включения мероприятий в названную Подпрограмму, осуществляемую Минсельхозпродом, являются:

создание благоприятных условий в сельской местности муниципального района (городского округа) Нижегородской области для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, путем строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

объекты социального и инженерного обустройства населенных пунктов увязываются с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;

создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.

 

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

 результаты реализации Подпрограммы 2

 

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы «Развитие сельских территорий» предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов ее реализации.

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения).

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей.

2.3. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

 

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 2

 

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" не требуется.

 

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 2

 

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" за счет местного бюджета приведена в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы.

 

Методика расчета субсидий бюджету Воротынского муниципального района, уровня софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства

 

Общий объем субсидии бюджету Воротынского муниципального района на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету Воротынского муниципального района по каждому объекту Продпрограммы 2.

Расчет субсидии бюджету Воротынского муниципального района по отдельному объекту капитального строительства производится по следующей формуле:

 

ОСОБ = ОФ – ФБ – МБ – ПИ,

 

где:

ОСОБ - объем субсидии Воротынского муниципального района на софинансирование строительства (реконструкции) объекта;

ОФ - планируемый объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - планируемый объем финансирования из федерального бюджета;

МБ - планируемый объем финансирования из местного бюджета;

ПИ - планируемый объем финансирования из прочих источников.

 

В целях определения уровня софинансирования из местного бюджета муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на пять групп.

Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы составляет: первая группа - не менее 15%, вторая группа - не менее 20%, третья группа - не менее 25%, четвертая группа - не менее 35%, пятая группа - не менее 50%.

Воротынский муниципальный район (городской округ) Нижегородской области относится к 1 группе, соответственно, уровень софинансирования района (городского округа) из местного бюджета составляет 15%.

Расчет объема финансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:

 

где:

МБ - объем финансирования из местного бюджета;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

 - доля софинансирования из местного бюджета.

 

При внесении изменений в Подпрограмму в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по Воротынскому муниципальному району Нижегородской области при формировании Подпрограммы уже было обеспечено в установленном размере;

- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по Воротынского муниципального района Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.

 

2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В процессе реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы  2 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма «Эпизоотическое благополучие

Воротынского муниципального района Нижегородской области» до 2020 года

 

1.      Паспорт Подпрограммы 3

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 3

Администрация Воротынского муниципального района

Цели Подпрограммы 3

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

защита животных от инфекционных и инвазионных болезней

Задачи Подпрограммы 3

предупреждение особо опасных болезней животных;

управление природно-очаговыми заболеваниями;

снижение заразных болезней животных;

снижение инвазионной заболеваемости животных

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3

По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:

1.1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно- профилактических обработок животных.

 1.2. Регистрация бешенства домашних животных до 1 случая.

 1.3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных.

 1.4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок до 1 неблагополучного пункта.

 1.5. Регистрация инвазионных болезней животных до 7 случаев.

 1.6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%.

 2. Непосредственные результаты:

 2.1. Проведение 33215 диагностических исследований, 9942 профилактических прививок против особо опасных болезней животных.

 2.2. Проведение 24390 диагностических исследований, 19360 профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и 15255 иммунизаций диких плотоядных животных против бешенства.

 2.3. Проведение 14200 диагностических исследований животных, 18750 профилактических прививок против инфекционных болезней животных, 138 тыс. кв. м ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии дезинфекционными установками.

 2.4. Проведение 56350 обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней.

 2.5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

 

2.Текстовая часть Подпрограммы 3

 

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации

Подпрограммы 3, основные проблемы и прогноз ее развития

В соответствии с требованиями Всемирной организации здоровья животных (далее - ВОЗЖ) государствам необходимо организовать проведение мероприятий по поддержанию статуса свободных от заболеваний животных списка А. Эта категория болезней, получивших названия конвенционных или особо опасных, согласно современному определению ВОЗЖ означает "заразные (трансмиссибельные) болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства".

Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия для экономики стран.

За период с 2007 года по настоящее время африканская чума свиней зарегистрирована на территории 31 субъекта Российской Федерации, выявлено 378 неблагополучных пунктов и 92 инфицированных вирусом африканской чумы свиней объекта.

На территории Нижегородской области сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Ухудшилась эпизоотическая ситуация по бешенству. Случаи бешенства животных в 2013 году зарегистрированы в 15 районах Нижегородской области, что создает высокую опасность возникновения заболевания бешенством населения.

Наибольшее количество случаев бешенства у животных отмечено в Павловском, Дальнеконстантиновском, Богородском, Сергачском и Воротынском муниципальных районах Нижегородской области. Такая ситуация складывается в основном из-за лисиц.

Программный подход к решению вопроса обеспечения эпизоотического благополучия был реализован в 2007 году. Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2007 года № 14 была утверждена первая областная целевая программа "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" на 2007-2009 годы. Логическим продолжением послужили аналогичная программа на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 года № 399, на 2011-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года № 668.

За период действия вышеназванных областных целевых программ было сохранено стойкое эпизоотическое благополучие. В результате реализации программных мероприятий в 2007-2013 годах не допущено распространения особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Снижено количество неблагополучных пунктов по инфекционным заболеваниям, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" разработана для улучшения эпизоотической ситуации, совершенствования организации государственной ветеринарной службы Воротынского района.

 

 Приоритеты государственной политики в сфере

 реализации Подпрограммы 3

 

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, а также функций по защите населения области от болезней, общих для человека и животных.

 

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

 

Целями Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются защита населения от болезней, общих для человека и животных, и защита животных от инфекционных и инвазионных болезней. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия Воротынского района.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы решаются следующие задачи:

- предупреждение особо опасных болезней животных;

- управление природно-очаговыми заболеваниями;

- снижение заразных болезней животных;

- снижение инвазионной заболеваемости животных.

 

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

 

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и НПА Воротынского муниципального района представляя собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования и срокам реализации.

Муниципальным заказчиком Подпрограммы 3 является Администрация Воротынского муниципального района.

Реализация Подпрограммы 3 будет осуществляться в рамках основных мероприятий, отраженных в таблице 1 текстовой части Муниципальной программы.

Реализация Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" обеспечивается Госветуправлением совместно с Администрацией.

Госветуправление:

- формирует и направляет заявку на лекарственные средства для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, финансируемых за счет средств федерального бюджета на соответствующий год, в комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области;

- осуществляет функции государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки лекарственных средств;

- организует выполнение программных мероприятий подведомственными учреждениями Воротынского района;

- несет в установленном порядке ответственность за размещение и исполнение государственного заказа Воротынского района на выполнение мероприятий Подпрограммы.

 

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

 результаты реализации Подпрограммы 3

Для оценки достижения целей и решения задач Подпрограммы 3 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

Индикаторы:

1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

2. Регистрация бешенства домашних животных.

3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных.

4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок.

5. Регистрация инвазионных болезней животных.

6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов.

В ходе реализации Подпрограммы ежегодно планируется достижение следующих непосредственных результатов:

1. Проведение диагностических исследований, профилактических прививок против особо опасных болезней животных.

2. Проведение диагностических исследований, профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и иммунизация диких плотоядных животных против бешенства.

3. Проведение диагностических исследований животных, профилактических прививок против инфекционных болезней животных, ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии дезинфекционными установками.

4. Проведение обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней.

5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие", запланированные по годам реализации, приведены в таблице 4 текстовой части Муниципальной программы.

 

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 3

 

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" не требуется.

 

 

 

 

2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов

 Подпрограммы 3

 

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" за счет местного бюджета в таблице 2 текстовой части Муниципальной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников приведена в таблице 3 текстовой части Муниципальной программы.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий.

 

2.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие", можно отнести:

отсутствие финансирования или неполное финансирование из источников, предусмотренных Подпрограммой;

изменения федерального законодательства;

форс-мажорные обстоятельства.

Для уменьшения рисков, связанных с отсутствием финансирования или уменьшением финансирования из источников, предусмотренных Подпрограммой, будут привлекаться средства государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области, полученных от оказания платных ветеринарных услуг.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период реализации Подпрограммы 3 предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов.

 

 

 


Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

 

1.      Паспорт Подпрограммы 4

 

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы 4

Управление сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района

Цели Подпрограммы 4

обеспечение эффективности деятельности управления сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района в сфере развития агропромышленного комплекса

Задачи Подпрограммы 4

обеспечение деятельности управления сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района, как муниципального заказчика - координатора Муниципальной программы;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

реализация Подпрограммы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств местного бюджета

Подпрограмма "Обеспечение реализации" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4

По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов:

1. Уровень участия Воротынского муниципального района в реализации Государственной программы (наличие в Воротынском районе муниципальной программы развития агропромышленного комплекса) - 100%.

2. Укомплектованность должностей муниципальной службы в Управлении сельского хозяйства Администрации Воротынского муниципального района - 100%.

Непосредственные результаты:

1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм.

 

 

 

?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Расскажите о проблеме
Написать сообщение

   

Комфортная городская среда

МФЦ

ГИА

Лето-2018

Телефон горячей линии по вопросам незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях и вопросам установления требований к одежде обучающихся (введение школьной формы):  8(83164)32518

Туризм в Воротынском районе

Экстренные службы

Телефоны экстренных служб Воротынского муниципального района
ЕДДС 2-27-37



Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»