Шрифт: Arial Times
Размер: A A A
Кернинг: абв абв абв
Цвета: Ц Ц Ц Ц
Воротынский район
Официальный портал органа местного самоуправления Нижегородской области

Мы выбираем жизнь


Ссылки

Рейтинг@Mail.ru

Тиц


Яндекс.Метрика
ГосуслугиЗаконодательное собрание
Администрация Нижнего НовгородаГородская дума Нижнего Новгорода
Правительство Нижегородской областиПолпред президента в ПФО

Баннер ИПГУ

Баннер ИПГУ

Молодежная политика

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Тексты официальных выступлений и заявлений

Доклад главы Администрации Воротынского муниципального района Солдатова Алексея Александровича по Отчету о результатах своей деятельности, деятельности администрации Воротынского муниципального района за 2015 год

 

 

 

Доклад главы Администрации

Воротынского муниципального района

Солдатова Алексея Александровича

по Отчету о результатах своей деятельности, деятельности

администрации Воротынского муниципального района

за 2015 год

Уважаемые депутаты Земского собрания, коллеги,

жители Воротынского района!

Основными стратегическими целями, над достижением которых работает Администрация, являются повышение качества жизни населения и перспективное социально-экономическое развитие района в сложившейся экономической ситуации в регионе и в целом в Российской Федерации.

Главными направлениями работы являются наше участие в реализации федеральных и областных программ, в том числе и на условиях софинансирования, решение вопросов жизнеобеспечения населения, развитие социальной инфраструктуры, совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины, в том числе в части исполнения бюджета, привлечение инвестиций.

Поиск путей достижения целей и решения задач возможны при активном сотрудничестве и взаимодействии со всеми органами местного самоуправления района, в том числе депутатским корпусом района, администрациями поселений, а также с общественными организациями, руководителями предприятий и организаций различных форм собственности.

В отчете обозначены результаты работы, причем внимание акцентируется на тех моментах, где необходимо проявить еще больше активности, упорства, усилить контроль, чтобы достичь главной цели – существенного улучшения качества жизни населения района.

* * *

                                      1. Демографическая ситуация

Численность населения Воротынского района на  01.01.2015г. составила

19011 человек (на 01.01.2014г 19343 человек).

         За 2015 год  родилось 198 человек, умерло 377 человек, естественная убыль составила 179 человек.

          

                        1. Трудовые ресурсы и уровень жизни населения.

         Среднесписочная численность работающих  за 2015 год  по полному кругу организаций составила  3958 человек (98,9% к уровню прошлого года) в том числе:

         - по крупным и средним предприятиям   2466 человек;

         - по малым предприятиям  827 человек;

          - по наемным работникам у индивидуальных предпринимателей 249

            человек;

          - прочие 416 человек.

         Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций составила –  15508,5 руб. (в 2014 году 15280,8 руб.) рост 101, 5%.

Заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 18829,8 руб. (в 2014 году 18583,0 руб.)  рост 101,3%.

В течение 2015 года межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической  безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты проводила заседания с работодателями района. Однако, в результате, заработная плата в малых и микро предприятиях увеличилась всего на 0,5%, а у наемных работников  индивидуальных предпринимателей осталась на уровне 2014 года.   Невысокий рост уровня заработной платы в предпринимательском секторе выразился  из-за перевода наемных работников на почасовую оплату труда.

На 01.01.2016 года  в районе  зарегистрировано 50 безработных (на 01.01.2015 года 57 человек), уровень регистрируемой безработицы  составил  0,49%.  

                                  

                                          3.Бюджет

          Одним из главных показателей  эффективности работы администрации является обеспечение бюджетного процесса.  Основными задачами, которые решались в процессе исполнения бюджета, были повышение эффективности и качества управления  муниципальными финансами, увеличение налогооблагаемой базы, повышение уровня собственных доходов и результативности бюджетных расходов.

          По  итогам 2015 года  районный бюджет  исполнен по доходам в сумме   594 654,7тыс. рублей  (98,1 % к уточненному плану);  по расходам –  в сумме  600 574,8  тыс. рублей (96,8 % к уточненному плану), с дефицитом  5920,1 тыс. рублей.    

         При плане 606 175,9 тыс. рублей в районный бюджет поступило  594 654,7 тыс. руб. Отклонение в сторону уменьшения составило 11 521,2  тыс. руб.

          План по собственным доходам  исполнен на 101%. При уточненном  плане  113 660,1 тыс. рублей,  поступило – 114 789,3 тыс. рублей.

Темп роста доходов по отношению к прошлому 2014 году составил 115,1%. В абсолютном выражении прирост доходов районного бюджета к уровню 2014 года составил 78 163,6 тыс. руб.

          Это позволило не только обеспечить все социальные обязательства по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, своевременной оплате  коммунальных и других необходимых  платежей, но и не остановить на территории района реализацию важных  проектов в области строительства и других важных вопросов.

          Наибольший удельный вес в общей сумме расходов занимают расходы учреждений социальной сферы – 65,9%, в том числе:

- образование – 55,3%;

- культура и кинематография – 6,9%;

- физическая культура и спорт – 3,7%.

Значительную долю в структуре расходов занимают расходы на национальную экономику – 8,3% и предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений – 7,7%.

              За 2015 год своевременно было подготовлено 11 уточнений в решение Земского Собрания Воротынского муниципального района «О районном бюджете на 2015 год», которые связаны, в первую очередь, с необходимостью обеспечения софинансирования расходов на поддержку образования (приобретение мебели для Воротынской СОШ, автобусов для перевозки учащихся), транспорта (приобретение автобусов), увеличение расходов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, мероприятий по благоустройству  в рамках празднования 70-ой годовщины великой Победы в ВОВ.   Кроме того, со стороны администрации района была проведена работа по минимизации долговой нагрузки на бюджет.  По состоянию на 01.01.2016 года муниципальный долг района равен 0, расходы на обслуживания муниципального долга в бюджете отсутствуют.

     При исполнении  районного бюджета за 2015 год соблюдены требования Бюджетного кодекса  Российской Федерации в полном объеме. Соблюдены  установленные Правительством Нижегородской области  нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. С 2014 года в соответствии с приказом Министерства финансов Нижегородской области мы реализуем важный проект – «Бюджет для граждан». Его цель – в простой и доступной форме показать обществу основные направления работы администрации района на бюджетный год, приоритеты направления бюджетных ассигнований. Надеюсь, нам это удалось. Соответствующие брошюры размещены на официальном сайте администрации Воротынского муниципального района на страничке управления финансов.    

       На поселенческом уровне всеми муниципальными образованиями выбран вариант организации исполнения бюджетов поселений через управление финансов с заключением соглашений по передаче полномочий поселений по исполнению бюджетов на уровень муниципального района.

В 2015  году было проведено 36  внешних проверок со стороны различных контролирующих органов, из них 12 – прокуратурой Воротынского района.

Внешние проверки проводились контрольно-счетной инспекцией Воротынского муниципального района. В рамках экспертно-аналитических мероприятий произведены  экспертизы проектов районного бюджета и бюджетов поселений на 2015 год,  проверки годовых отчетов об исполнении районного бюджета и бюджетов 11 поселений за 2014 год, а также анализ исполнения районного бюджета за 1 квартал, 1полугодие и 9 месяцев 2015 года. В рамках внешних контрольных мероприятий проведено: 7 проверок, в том числе 1 проверка финансово-хозяйственной деятельности, 6 проверок отдельных вопросов деятельности казенных учреждений.

    В отчетном году Управлением финансов  осуществлялся внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, в отношении закупок товаров, работ, услуг, контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных)  программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий муниципальными учреждениями. В рамках внутреннего финансового контроля Управлением  финансов было проведено 13 плановых проверок  и 2 внеплановых. Общая сумма проверенных денежных средств  77 169,52 тыс. рублей. Выявлены нарушения – 1 нецелевое расходование средств, 10 нарушений правил ведения бухгалтерского учета,  9  нарушений  в сфере закупок, товаров, работ, услуг.  По результатам проверок направлены  предписания об устранении нарушений, приняты меры по устранению выявленных нарушений.

При проведении кассовых расходов через местное казначейство осуществлялся предварительный и текущий контроль  за расходованием бюджетных средств.

 

                               4. Муниципальное имущество

       Общее количество объектов, состоящих на учете в реестре муниципальной собственности Воротынского района 1244, в том числе недвижимого – 898 объектов, движимого 175 объектов, общей стоимостью на 1098306 тыс. руб. Право собственности на объекты, состоящие в реестре муниципальной собственности зарегистрировано на 480 объектов, что составляет 53,5 % от общего количества объектов. Проводится планомерная работа по оформлению правоустанавливающих документов.

     В 2015 году было получено 4 объекта имущества из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность Воротынского района общей стоимостью 151,5 тыс. руб., 8 объектов имущества было передано из муниципальной собственности Воротынского района в государственную собственность Нижегородской области общей балансовой стоимостью 6561,0 тыс.руб. и

5 объектов имущества из муниципальной собственность Воротынского района в федеральную собственность Российской Федерации общей стоимостью 128,3 тыс.руб.

     В 2015 году  в ФРС НО оформлено  право  муниципальной  собственности на 50 объектов муниципальной собственности и на 75 жилых помещений, которые переданы гражданам по  договорам о безвозмездной передаче  жилья в собственность (приватизированы).

     За истекший период в результате приватизации (на торгах) по договорам купли продажи было продано 5 объектов муниципальной собственности, в том

числе: 4 объекта недвижимости и 1 объект движимого имущества.

     Муниципалитет является акционером следующих акционерных обществ: ОАО «Нижегородоблгаз» - 39200 акций, ОАО «Аптека № 64» - 718 акций и ОАО «Тепловик» - 43 акции.  Согласно годовых отчетов вышеуказанных акционерных обществ размер дивидендов по итогам работы 2015 года составляет: 60 тыс. руб. Данные денежные средства также были перечислены в доход местного бюджета.

        

                                     5. Муниципальные заказы

В 2015 году размещено 42 закупки  на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на общую сумму – 126,3 млн. руб., в том числе: 38 закупок  путём проведения торгов, из них: 1 процедура в форме открытого конкурса на сумму –5 млн. руб.,  37 процедур в форме открытого аукциона в электронной форме на сумму 120,7 млн. рублей; методом запроса котировок 3 процедуры на сумму – 627,5 тыс. руб.,  а так же проведена 1 процедура предварительного отбора участников для оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера для нужд администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области.

         В отчётном периоде 24 процедуры размещения закупок, признаны несостоявшимися: по 3 из них не был заключен муниципальный контракт (по причине отсутствия  заявок), а по остальным процедурам был заключен муниципальный контракт с единственным участником  закупок на сумму 41,4 млн. рублей.

         В результате проведения процедур размещения муниципальных закупок для нужд Воротынского муниципального района получилась экономия бюджетных средств в размере – 1,4 млн. рублей.

 

 

                                           6. Инвестиции

      По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования  по полному кругу организаций  составил 236,9 млн. руб. (110% к  2014 году), в том числе:

- по крупным и средним организациям   189,554 млн. руб. (101,4% к 2014 году);

- по субъектам малого предпринимательства в рамках Программы «Развитие производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы»  47,407  млн. руб.

В 2015 году в рамках ПРПС введены в эксплуатацию (построены, модернизированы, реконструированы) следующие объекты:

- построен цех по переработке древесины ИП Брагин В.Н (в 2015 году было вложено 2,5 млн. руб. инвестиций);

- организовано производство хлеба и хлебобулочных изделий ИП Брагин В.Н. (в 2015 году было вложено 3,0 млн. руб. инвестиций);   

- построен зерносушильный комплекс производительностью 40 тонн зерна в  ПАО «Семьянское» (в 2015 году было вложено 5,88 млн. руб. инвестиций);

- построен зерносушильный комплекс производительностью 10 тонн зерна в  ООО «Искра-М» (в 2015 году было вложено 2,1 млн. руб. инвестиций);

- построен 2-х этажный пристрой к кафе «Фараон» ООО «Курникоф» (в 2015 году было вложено 5,0 млн. руб. инвестиций);

- построен многофункциональный магазин ИП Шишкин В.Е. (в 2015 году было вложено 15,0 млн. руб. инвестиций);

- проведена реконструкция животноводческого комплекса мясного стада на 252 головы ООО «Искра-М» (в 2015 году было вложено 10,038 млн. руб. инвестиций).

 Испытывает трудности в реализации мероприятие - «Организация производства спирта этилового на базе «Чугуновского  спиртзавода» - проблема с получением лицензии на производство этилового спирта.

         В 2015 году из 11 поселений района мероприятия ПРПС реализовывались в 8 поселениях (Воротынское, Белавское, Каменское, Красногорское, Михайловское, Огнев-Майданское, Семьянское и Чугуновское).  Не участвовали в реализации 3 поселения (Васильсурское, Отарское и Фокинское).

 

                                 7. Участие района в программах. 

В 2015 году на уровне района были приняты к финансированию и исполнены за счет всех источников финансирования,   следующие целевые  муниципальные  программы:

 

№  №   п\п

Наименование

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат из всех источников финансирования,

План (тыс.руб.)

Факт (тыс. руб.)

факт/ план  *100%,

11.

Переселение граждан Воротынского района из ветхого и аварийного

жилищного фонда на 2013- 2017 годы

31552,4

20863,9

66,1

22.

Развитие культуры Воротынского

района на 2015-2017 годы

41429,1

41273,6

99,6

33.

Развитие физической культуры и

спорта в Воротынском муниципальном районе на 2015-2020 годы

31364,0

31362,8

99,9

44.

Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района

165384,1

159140,2

96,2

55.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Воротынского района Нижегородской области на 2015-2017 гг.

2660,2

2527,9

95,0

66.

Социальная поддержка муниципальных служащих, вышедших на пенсию или получающих пенсию за выслугу лет» на 2015-2020 годы

6722,5

6722,4

99,9

77.

Управление муниципальными финансами Воротынского муниципального района Нижегородской области

57834,8

57115,6

98,7

.8.

Социальная поддержка граждан

Воротынского района на 2015  год

7423,6

7289,8

98,1

99.

Обеспечение населения Воротынского района Нижегородской области

доступным и комфортным жильем

8609,7

8609,7

100,0

110.

Развитие образования Воротынского муниципального района Нижегородской области на 2015 – 2017 годы 

325249,0

324746,7

99,8

111.

Развитие молодежной политики в Воротынском районе на 2015 – 2017 годы

20,0

19,0

95,0

112.

Информационное общество Воротынского района Нижегородской области

5474,7

5474,7

100,0

113.

Содействие занятости населения Воротынского муниципального района в 2015-2020 годах

212,5

212,2

99,8

114.

Обеспечение доступности услуг общественного транспорта на территории Воротынского муниципального района в 2015-2020 годах

13869,1

13869,0

99,9

115.

«Управления муниципальным имуществом Воротынского района в 2015-2020 годах»

1623,8

1547,6

95,3

116.

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Воротынского муниципального района в 2015-2020 годах

95,8

95,8

100,0

117.

Развитие предпринимательства  и туризма в Воротынском муниципальном районе на 2015-2020 годы

0,0

0,0

0,0

118.

Обеспечение населения Воротынского района Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

2292,1

2292,1

100,0

119.

Развитие транспортной системы Воротынского района Нижегородской

области

4719,1

4719,1

100,0

 

          Общая сумма средств,  выделенная из районного бюджета  на финансирование районных целевых программ в 2015 году составила  558279,8 тыс. рублей.

 

              8. Развитие основных отраслей экономики района

                                    8.1. Промышленность                                   

За 2015 год   отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по полному кругу организаций на сумму 446,28 млн. руб. (128,3% к 2014 году), в т.ч. в разрезе отраслей:

- сельское хозяйство – 36,1% (161,2 млн. руб.);

- обрабатывающие производства – 14,3% (63,7 млн. руб.);

- строительство – 11,3% (50,6 млн. руб.);

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 8,3% (37,2 млн. руб.);

- гостиницы и рестораны -6% (26,6 млн. руб.);

- транспорт и связь – 2,7% (12,1 млн. руб.);

         - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 2,8%  (12,5 млн. руб.);

 - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг- 2,5% (11,17 млн. руб.);

- прочие – 16,0% (71,3 млн. руб.).

В районе функционируют - 4 предприятия обрабатывающего производства, из них 1  среднее, 3 малых и микро и 4 ИП. Ключевыми предприятиями данной отрасли являются: ООО «Маслозавод Воротынский» и ПО «Воротынский хлеб».

 

Показатели деятельности основных организаций

(по обрабатывающим производствам)

Организация

Объем отгруженной продукции, млн. руб.

2014

2015

темп роста в действующих ценах, %

1. ПО Воротынский хлеб

11,011

10,625

96,5

2. ООО «Маслозавод Воротынский»

19,257

29,548

153,4

3. ООО «ИС»

4,273

7,836

183,4

Снижение темпов отгруженной продукции за 2015 год к прошлому году произошло на ПО Воротынский хлеб  в связи  со снижением объемов продаж (привозной хлеб).   

 

                Малый бизнес и потребительский рынок

                         Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2016 в районе зарегистрировано 462 субъектов малого предпринимательства, в т. ч. 89 малых предприятий и 373 предпринимателя без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- торговля 43;

- сельское хозяйство  16;

- промышленность 3;

- строительство 3;

- жилищно-коммунальное хозяйство 2;

-транспорт 1;

- прочие 19.  

 

              Динамика развития предпринимательства

 

 

2014

2015

Количество СМП, в том числе:

440

460

- малые предприятия

68

87

- предприниматели без образования юридического лица

372

373

Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в  экономике по всем видам деятельности (%)

27,6

27,2

Доля малого предпринимательства в общем объёме отгруженных товаров района (%)

27,7

40,1

 

В целях поддержки малого бизнеса с 01.11.2015  года действует АНО «Центр развития предпринимательства Воротынского района».

                          

 

                           Розничная торговля и общепит

Розничную торговлю в районе  осуществляют 36 организаций, из них
2 крупных и средних, 34 малых и микро, а также 74 предпринимателя без образования юридического лица.

В районе  работает 168 стационарных магазинов, из них 109 специализированных и 59 универсальных.  Функционирует 1  Ярмарка выходного дня.

За  2015 год  оборот розничной торговли составил 1543,9 млн. руб. (в 2014 году 1429,7 млн.руб.), темп роста к уровню предыдущего года 107,9%.

 Объем розничной торговли на душу населения составил 81,2 тыс. руб. (за аналогичный период предыдущего года 73,9 тыс. руб.).

Оборот общественного питания по полному кругу организаций составил 54,162 млн.руб., (в 2014 году 55,8 млн.руб.), снижение на  2,9% к уровню прошлого года.               

                                          Платные услуги

За  2015 год   предприятиями и организациями района оказано платных услуг на сумму 51,231 млн. руб. (в 2014 году 58,849 млн. руб.), снижение на  12,9% к уровню прошлого года.

Объем платных услуг на 1 человека по району   в 2014 году составил 2689,6 руб.  (в 2014 году  3042,4 руб.), что ниже уровня прошлого года на 352,8 рубля.

 

                                          8.2. Сельское хозяйство

На территории Воротынского муниципального района действует муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса Воротынского муниципального района Нижегородской области», которая утверждена постановлением администрации Воротынского муниципального района от 30.07.2015 года № 170.

Цель - увеличения производства сельхозпродуктов, рост конкурентоспособности сельхозпредприятий.

В рамках муниципальной программы финансирование осуществляется из средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников - кредитов и собственных средств предприятий.

На 1 января 2015. в Воротынском районе осуществляли производственную деятельность 11 сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм собственности,6 крестьянских (фермерских) хозяйств, кроме того, 8 индивидуальных предпринимателей (глав КФХ), более 10000 личных подсобных хозяйств.

В сельхозпредприятиях Воротынского района занято 236 человек. Средняя зарплата за 2015 год составила 16037 рублей.

По итогам 2015 года полная себестоимость произведенной продукции составила 163785 тыс. рублей.  В целом получена прибыль в размере 2292тыс. рублей. Получили прибыль 7 предприятий из 11 , это 64 % .

Из бюджетов всех уровней на поддержку сельскохозяйственного производства выделено 44166 тыс. руб., в том числе на поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства  9802 тыс. руб., по развитию растениеводства 10773 тыс. руб., прочие мероприятия 23591 тыс. руб., в числе которых возмещение процентных ставок по кредитам 10706 тыс. руб.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения 52633 га , из них сельхозугодья 47824 га , в т. ч.  пашни в сельхозпредприятиях района составляет 32783 га.

Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами в 2015 году составила 16481,6 га, в том числе под зерновыми культурами было занято 8353 га, под кормовыми -6490 га . Внесено минеральных удобрений 191 тонна  в действующем веществе , органических удобрений 13072 тонн .

Валовый сбор зерновых культур в первоначально оприходованном весе составил 14994 тонны, при  урожайности 17,9 ц/га, наивысшую урожайность в 2015 году получили ПАО «Семьянское»-20,7 ц/га .

Валовый сбор картофеля по всем категориям хозяйств составил 13460 тонн, в т.ч. сельхозпредприятия 172 тонны. Овощей открытого грунта собрано 5478 тонн , в т.ч. сельхозпредприятия 33 тонны .

Под урожай 2016 года посеяно 2740 га озимых, в том числе  2660 га озимой пшеницы , 50 га оз. ржи и 30 га оз. тритикале. Поднято зяби  5100 га , что составляет 52% от ярового сева.

  На 1 января текущего года поголовье КРС в сельхозпредприятиях  района составляет 2286 голов,  в том числе коров 1119 голов

В районе насчитывается 7 сельхозпредприятий специализирующихся на выращивании крупного рогатого скота, из них 6 молочного направления. Сельхозпредприятие мясного направления - ООО «Искра-М» специализируется на разведении чистопородного крупного рогатого скота герефордской породы. Общее поголовье на начало года 512 голов, в т.ч. коров 209 (+38голов).

          По итогам года произведено и реализовано на убой скота в живом весе 156,3 тонны.  По всем категориям хозяйств  валовое производство молока  81119тонн (+ 70,5 тонн), составляет 100,3%.  Производство скота и птицы за прошедший год по всем категориям хозяйств 514,7 тонны (-0,5 тонны), что составляет 100% к уровню 2014 года.    Поголовье свиней по КФХ и ЛПХ  588 голов, это на 177 голов меньше, поголовье овец и коз 1122 головы (+71 голова).

Заготовлено кормов для зимовки скота: сена- 4198 т, сенажа- 3626 т, силоса- 3626 т, соломы 2264 т, засыпано зернофуража -2300 т. На одну условную голову заготовлено 37,6 ц. корм.ед.

         Самым крупным сельскохозяйственным предприятием Воротынского района является ПАО «Семьянское», которое имеет статус элитно-семеноводческого хозяйства, а также племенного завода по разведению бурой швицкой породы крупно-рогатого скота. В 2015 году ПАО «Семьянское» произвело 68,8% от объема валовой продукции, производимой сельскохозяйственными предприятиями района.  

Обновление машинно-тракторного парка было произведено в двух фермерских хозяйствах района, получивших гранты на развитие. Это КФХ «Елена», глава  Максаев И.Б. и ИП Глава КФХ Гасанов.

Главной задачей отрасли является рост производства валовой продукции. Выполнение поставленной задачи можно достигнуть увеличением посевных площадей за счет ввода неиспользуемых земель в оборот (невостребованных земельных долей), для дальнейшей передачи их в пользование сельхозтоваропроизводителям. Также в 2016 году планируется проверка 11 сельхозпредприятий и 90 физических лиц, которые оформили землю, но, к сожалению, не используют её, что недопустимо. Такие земли также желательно вернуть в оборот. 

      

             8.3. Строительство, капитальный ремонт жилья.

Жилищно-коммунальное хозяйство, газификация, водоснабжение.

В прошедшем 2015 году деятельность строительного комплекса района была направлена на исполнение плановых заданий определенных целевыми программами области и района.

В 2015 года за счет спонсорской помощи АО "Транснефть-Верхняя Волга" было капитально отремонтировано здание Воротынской средней школы. Стоимость работ составила 65 млн. рублей.

В рамках реализации региональной адресной программы «Чистая вода в Нижегородской области на 2013-2017 гг.» проведены работы по реконструкции существующих сетей водопровода южной части р.п. Воротынец, протяженностью 2,5 км. Стоимость работ по реконструкции более 4,5 млн. рублей. Реконструкция сетей существенно улучшила водоснабжение  верхней части р.п. Воротынец.

В целях улучшения экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в 2015 году начаты работы по изготовлению проектно-сметной документации по объекту «Строительство очистных сооружений канализации на существующем стоке производительностью 200 м³/сут. в р.п. Васильсурск». На данный момент проводится государственная экспертиза и после получения положительного заключения администрация Воротынского района обратится в правительство области о включении данного объекта в региональную программу.

Произведен капитальный ремонт тепловых сетей от котельной №4 в р.п. Воротынец, протяженностью 500 м на сумму 1,2 млн. рублей.

Участие  в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда …» позволило осуществить строительство 6 (шести) двухквартирных жилых домов по ул. Кооперативная,  в р.п. Воротынец на общую сумму 20 864 тыс. рублей, что позволило улучшить жилищные условия 19 граждан Воротынского района. ОАО «Воротынское РСУ» приступило к выполнению третьего этапа программы переселения граждан из аварийного фонда. Все жилые дома будут построены в р.п. Воротынец, земельные участки под строительство третьего этапа программы определены.

Поддерживая инициативу  жителей сл. Хмелевка по газификации жилых домов была организована работа по подготовке проектной документации. В настоящее время документация по планировке и межеванию территории под строительство линейного объекта «Распределительный газопровод среднего давления и газопроводы-вводы к жилым домам сл. Хмелевка Воротынского района Нижегородской области» находится на согласовании в Департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области и после прохождения процедуры  Государственной экспертизы будет направлена заявка с целью включения объекта в региональную программу.

В рамках реализации в 2015 году на территории Воротынского района программы поддержки местных инициатив осуществлена реконструкция артезианской скважины в с.Фокино сметной стоимостью - 2,1 млн.руб; произведен капитальный ремонт канализационных и водопроводных сетей в п. Кузьмияр сметной стоимостью - 1,2 млн.руб; произведен капитальный ремонт ограждения кладбища в

п. Красная Горка сметной стоимостью - 671,2 тыс.руб; произведен капитальный ремонт дороги в с. Покров-Майдан сметной стоимостью – 885,8 тыс. руб.; установлена станция плавного пуска и ремонт водопровода в д.Тришкино и д. Александровка сметной стоимостью - 213,3 тыс. руб.

Проведен капитальный ремонт жилого помещения, собственником которого является ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей на сумму 160,3 тыс. рублей.

В рамках реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов…» был проведен капитальный ремонт 3-х многоквартирных домов в п. Кузьмияр на общую сумму 9,3 млн. рублей.

Оказана материальная помощь 5 (пяти) малоимущим гражданам по газификации домовладений на сумму 75,0 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, улучшены жилищные условия 2-х человек, приобретено жилье на сумму 2,8 млн. рублей.

Приобретено жилое помещение 1-му инвалиду на сумму 700,9 тыс. рублей.

В целях исполнения требований градостроительного законодательства в 2015 году была осуществлена разработка и утверждение Генерального плана и Правил землепользования и застройки городского поселения р.п. Васильсурск. В настоящий момент в Департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области на согласовании находится разработанный Генеральный план Белавского сельсовета.

Приоритетным для администрации является направление способствующее развитию индивидуального жилищного строительства.

В прошедшем 2015 году построено 39 индивидуальных жилых домов общей площадью 4964 м2. Управлением по строительству,  архитектуре и ЖКХ выдано 105 разрешений на строительство, подготовлено и выдано застройщикам 71 градостроительный план земельного участка, подготовлено и выдано заявителям 67 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. 

В 2015 год  сектором ЖКХ особое внимание уделялось задолженности предприятий ЖКХ. Ведется еженедельный мониторинг задолженности предприятий ЖКХ Воротынского муниципального района за потребленные топливно- энергетические ресурсы, проводятся совещания с проблемными организациями по сокращению имеющейся задолженности.

 

                8.4. Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание

Улично-дорожная сеть Воротынского района составляет 242 км, из них 54,5% (или 132 км) грунтовые дороги и 9,1% (или 22 км) со щебеночным покрытием. В соответствии с программой «Совершенствование транспортной инфраструктуры…» в 2015 году отремонтированы дороги в с. Огнев-Майдан, ул. Первомайская, на сумму 936,5 тыс. рублей, протяженностью – 2000 м;  в р.п. Васильсурск по ул. Белинского, на сумму 3 779 тыс. рублей – 1200 м.

   В 2015 году Администрацией Воротынского района (в соответствии с законодательством) заключались 3 договора  об организации и осуществлении перевозок на маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Воротынского района, в том числе в период: с 01 января 2015 г. по 31 мая 2015 г. был заключен договор с перевозчиком МУП «Воротынское ПАП»; с 01 июня 2015 г. по 30 ноября 2015 г. с перевозчиком ООО «Воротынец-Авто», а с 1 декабря 2015 г. с ООО «Трансфер».

     В отчетном периоде  обслуживалось 11 социально значимых, пригородных маршрутов, протяженностью 221,2 км  в день, в том числе 7 маршрутов, включающих в себя продления и заезды. 

     В перевозке пассажиров участвуют экипированные, технически исправные автобусы, отвечающие установленным санитарным требованиям, в количестве 8 штук, в том числе 4 - марки ПАЗ и 4 – марки Газель (12 мест). 

     Объем пассажирских перевозок на пригородных маршрутах в год составил 175,0 тыс. человек. 

     Предоставлено перевозчикам субсидий 3950,0 тыс.руб., в том числе 2250,0 тыс.руб., как плата за услуги по заездам и продлению пригородных маршрутов, 1700,0 тыс.руб., как компенсация части затрат на оказание услуг по перевозкам пассажиров на социально значимых маршрутах на территории Воротынского района.

         В 2015 году  в виду ветхости подвижного состава имелись факты невыезда автобусов на линии. В целях повышения эффективности транспортного обслуживания в Воротынском районе в конце 2015 года были приобретены 6 новых автобусов ПАЗ 32053.

                                                     8.5. Связь

Главный поставщик услуг электронной связи на территории Воротынского района – Нижегородский филиал ОАО «Ростелеком». За 2015 год Воротынским ЛТЦ проведена следующая работа: В полном объеме выполнены планы капитального и текущего ремонта линий связи. Заменены АТС в пос. Лысая Гора и с. Кекино. В данных населенных пунктах проведена реконструкция линейного хозяйства.  Смонтирована новая АТС в с. Фокино на 300 телефонных номеров. В р.п. Воротынец проложены оптические кабельные линии к 20 многоквартирным домам  с установкой 11 коммутаторов на предоставление услуг интернет и интерактивного телевидения на больших скоростях до 70 Мбит/сек. Всего в Воротынце оказывается данная услуга в 47 многоквартирных домах. Абонентская емкость телефонной сети составляет 4080  номеров. Количество пользователей сети Интернет составляет 2541 абонентов. Количество пользователей услуг интерактивного телевидения составляет 646 абонентов.

                      

9. Образование и молодежная политика

                  

Основные направления образовательной политики в образовательных организациях Воротынского муниципального района в 2015 году строились в соответствии с действующим образовательным законодательством, региональными и муниципальными программами развития образования и воспитания детей.

Образовательная сеть района представлена образовательными организациями дошкольного, общего, дополнительного образования.

В 2015 учебном году в Воротынском районе функционировало 25 муниципальных образовательных организаций: 12 дошкольных образовательных организаций, 10 общеобразовательных организаций, в том числе 1 филиал, 3 учреждения дополнительного образования детей и взрослых.      Постановлением администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 03.08.2015 № 229 «О ликвидации муниципальных образовательных учреждений»  в 2015 году были ликвидированы две начальные школы МБОУ Ахпаевская НОШ и МБОУ Огнев-Майданская НОШ.

На начало 2016 года численность обучающихся и воспитанников в образовательных организациях Воротынского района составила 2171 человек, из них в детских садах – 737 детей, дополнительным образованием охвачено 941 ребенок. 

На 01.01.2016 года численность работников системы образования района составляла – 468 человек. В том числе педагогических работников – 241 человек. Из них: воспитателей – 54 человека, учителей – 137 человек, педагогов дополнительного образования – 15 человек. Количество педагогов, аттестованных на высшую и первую категории, по району составляет 65,6 %.

В 12 дошкольных организациях и 2 общеобразовательных организациях района, предоставляющих образовательные услуги по основной общеобразовательной программе дошкольного образования, работает 42 группы общеразвивающей направленности, в которых численность воспитанников увеличилась в 2015 году до 737 человек (2014 г. –719 чел.). 

Доля детей дошкольного возраста с 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, составила на 01 января 2016 г. – 90 % (для сравнения в 2014 году – 88 %, в 2013 г. – 87 %). Дети 5-7-летнего возраста, встающие на учет по определению в дошкольной образовательной организации, обеспечиваются местами на 100%. Средняя наполняемость групп в дошкольных образовательных организациях по селу в 2015 году составляла 14 детей. При этом в городских дошкольных образовательных организациях средняя наполняемость групп - 21 ребенок.

Общий контингент обучающихся в общеобразовательных организациях на 01.09.2015 г. составил 1434 человека.

Количество обучающихся, приходящихся на 1 учителя в системе общего образования Воротынского района, в 2015 году составило 10,4 чел. (в 2014 году -  9,99 чел.). В условиях подвоза с 01.09.2015 года обучается 298 школьников или 20,8% от общего количества обучающихся.

В 2014-2015 учебном году закончилось внедрение федерального государственного стандарта начального общего образования. По новым стандартам обучалось 483 ученика, что составило 94%.

В школах района создаются необходимые условия для организации образовательного процесса в соответствии с новыми стандартами. 100 % учебных кабинетов оборудованы в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов начального общего образования. В образовательных организациях установлено 34 интерактивных комплекса, 15 интерактивных досок.

Количество компьютеров в 2015 году составило 423  единицы. Из них 95% использовались в учебном процессе. Количество учащихся на 1 компьютер по району  – 4 ученика. В общеобразовательных учреждениях функционировало 10

компьютерных классов, подключенных к сети Интернет. Во всех образовательных организациях района созданы и функционируют собственные сайты.  100% педагогов ведут электронные дневники и журналы.

В 2015-2016 учебном году в образовательных организациях Воротынского муниципального района обучается и воспитывается 107 детей с ограниченными возможностями здоровья. 86 детей обучаются инклюзивно в обычных классах, 6 выведены по состоянию здоровья на индивидуальное обучение, 12 обучаются в разновозрастном специальном коррекционном классе МБОУ Воротынская средняя школа.

В 2015 году МБОУ Воротынская средняя школа являлась участницей государственной программы РФ «Доступная среда на 2011-2015 годы». В ходе капитального ремонта проведены работы по созданию универсальной безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов. Объём средств на реализацию вышеуказанных мероприятий составил 1 192 600 рублей. Средства федерального бюджета - 834 820 рублей, средства районного бюджета – 357 780 рублей.

В образовательных организациях района организовано горячее питание. Охват питанием в дошкольных образовательных организациях составил 100%, в общеобразовательных – 86,24 % .

В 2015 году Государственная итоговая аттестация прошла успешно, апелляций по поводу проведения экзамена не поступило. В форме ЕГЭ принимали участие 67 выпускников общеобразовательных организаций. Средний балл по русскому языку  составил 64,43 балла.

Математику в 2015 году сдавали в соответствии с внесенными изменениями и дополнениями в Порядок проведения государственной итоговой аттестации, экзамен был организован по двум направлениям - базовый уровень и профильный. Средний балл по математике составил  44,85 балла.  

В целях создания условий для поддержки одаренных детей в истекшем учебном году были организованы и проведены традиционные районные исследовательские, творческие конкурсы, интеллектуальные олимпиады.

Традиционными для обучающихся района стали эколого-краеведческие конкурсы и конференции, направленные на развитие навыков исследовательской деятельности обучающихся, популяризацию краеведческих знаний и повышение экологической культуры подрастающего поколения.

Инновационная деятельность в районе осуществлялась на трех экспериментальных площадках регионального уровня.

На территории Воротынского муниципального района функционируют три учреждения дополнительного образования, реализующие программы дополнительного образования детей и взрослых:

- МБУ ДО спортивная школа Воротынского района;

- МБУ ДО Дом детского творчества Воротынского района;

- МБУ ДО ДООЦ «Волжский берег».

В 2014-2015 учебном году в целях духовно-нравственного, художественно-эстетического, интеллектуального, физкультурно-спортивного воспитания учащихся проведено 74 районных мероприятия, в которых приняли участие 893 ребенка.

В районе функционирует 21 детское общественное объединение. Ребята являются участниками всех районных и областных мероприятий – праздников и конкурсов.

В текущем году деятельность общественных объединений была направлена и посвящена 70-летию Победы в Великой  Отечественной  войне.

МБУ ДО Воротынская спортивная школа является победителем межрайонных соревнований по лыжным гонкам на кубок главы администрации Спасского района, участником областных соревнований по легкоатлетическому кроссу. Спортсмены спортивной школы занимают призовые места в районных соревнованиях по лыжным гонкам, биатлону, легкой атлетике, баскетболу.

В 2015 году на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период направлено и   освоено  9,4 млн.руб.  В лагерях дневного пребывания школьников оздоровлен 501 ребенок, что составляет 37% от общей численности, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в каникулярный период.

В 2015 году в МБУ ДО ДООЦ «Волжский  берег»  оздоровлено 635 человек,  в т.ч. 167 человек из Воротынского района. Разработана и реализована оздоровительно-образовательная программа: «Твое время». Ведущие идеи программы – выявление и развитие индивидуальных творческих способностей детей и подростков, доступность получения детьми и подростками практических навыков индивидуальной и коллективной творческой деятельности, формирование мотивации здорового образа жизни у детей и подростков.

Оздоровительный центр «Волжский берег» участвовал в областном конкурсе профильных смен (по линии Министерства социальной политики), по итогам которого стал грантообладателем 198,0 т.руб., также является победителем областного конкурса «Лучший лагерь Нижегородской области».

Летом 2015 года организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи охвачено 3352 чел., что составило 247% (2014г. – 2934 чел., составило 230%), в том числе оздоровлено 1298 чел., (98%), в 2014г. – 1223 чел. (96%).

Более 100 детей оздоровлено как по бесплатным путевкам, так и частично с возмещением в санаторно-оздоровительных центрах на территории Нижегородской области и за ее пределами («Артек» и «Мечта» на Черноморском побережье).

Одним из главных направлений деятельности управления образования и молодежной политики является исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством.

В районе воспитывается 108 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в приёмных семьях – 80 детей; в семьях усыновителей – 11.

Основной нормой поддержки опекаемого ребенка и ребенка из приемной семьи является выплата ежемесячного пособия на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря. Из 108 подопечных детей – 105 детей получают пособие, что составляет 97,22 %. Государством предусмотрены расходы на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальные услуги детям данной категории.

Одним из главных вопросов современной образовательной политики является улучшение условий обучения и повышения социального статуса учителей и других педагогических работников. Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений в 2015 году составила 25000 рублей. Средняя заработная плата педагогических работников  общеобразовательных организаций – 24702 руб., из них учителя – 25757 руб.

Объем субсидий и субвенций, направляемых из областного бюджета для осуществления общеобразовательного процесса и социально-значимых мероприятий, составил 164600,0 тыс.руб. Объем субсидий на выполнение муниципальных заданий из средств местного бюджета выделено 51478,2 тыс.руб. На ремонтные работы в 2015 году направлено денежных средств – 66759,1 тыс.руб.

 

                                               Молодежная  политика     

Развитие сферы молодежной политики в Воротынском муниципальном районе строится в соответствии со «Стратегией государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020 года» (утв. постановлением Правительства Нижегородской области 21 ноября 2011 года № 934) и муниципальной программой  

«Молодежь Воротынского района» на 2013-2014 годы.

Реализация государственной молодежной политики на территории района    осуществляется по 7 основным направлениям. Работа проводится в условиях тесного межведомственного взаимодействия Управления образования и молодежной политики с отделом  культуры,  МО МВД России «Воротынский», ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ», ГБУ ЦЗН, военкоматом,   НГИЭИ (факультет транспорта, сервиса и туризма) и координируется межведомственным советом по делам молодежи, районными координационными советами по патриотическому воспитанию, организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, комиссией по делам несовершеннолетних.

В целях профилактики преступлений среди детей и молодежи ежеквартально межведомственная комиссия совместно с представителями молодежи осуществляли рейдовые проверки по местам досуга молодежи, торговых точек, реализующих алкогольную продукцию, а также рейдовые проверки качества организации досуга молодежи в учреждениях культуры в текущий и каникулярный период.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие туризма в Воротынском районе» на 2012-2016 годы в районе развивается детский и молодежный туризм: велосипедный, пешеходный, познавательный, водный.

                                              

                                            10. Социальная защита                                              

Основным акцентом в организации социального обслуживания на территории района является внедрение адресного подхода к реализации прав граждан на социальное обслуживание, переход в области предоставления социальных услуг от количественных показателей к качественным.

Главной задачей в работе  является выполнение Указов Президента, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения.

С января 2015 году реализуются Федеральный Закон о социальном обслуживании от 28.12.2013г. № 442-ФЗ, а также  Закон Нижегородской области «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области» от 05.11.2014г. № 146-З, в которых установлены  правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в РФ, введены содержание ряда основных  понятий, как получатель и поставщик  социальных услуг, профилактика обстоятельств, регулируются права и обязанности получателей и поставщиков.

В  УСЗН Воротынского района  создана Комиссия по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и определения индивидуальной потребности в социальных услугах (за 2015 год принято и рассмотрено 506 заявлений).

УСЗН Воротынского района  осуществляет 64  вида выплат. Получателями мер социальной поддержки являются 18055 человек,  выплачено пособий и компенсаций на сумму   83 572 946  рублей.

     С 01.01.2015г.  в  рамках реализации приказа министерства социальной политики Нижегородской области    утверждена  новая структура учреждения и создан сектор приёма, в котором организована клиентская  служба, работа осуществляется в режиме «одного окна».  С начала  2015 года  сектором принято 4136 человек, в среднем  каждый специалист принимает по 6 клиентов в день.  В рамках межведомственного взаимодействия поступило и отправлено 768  запросов и ответов.    На интернет-сайте администрации района открыта страница УСЗН Воротынского района, где периодически обновляется  актуальная информация по предоставлению мер социальной поддержки населения, информационные материалы  систематически  публикуются и  в районной газете.

За 2015г. специалисты  Управления оформили  документы: на присвоение звания «Ветеран труда» Федерального значения -23 чел.; на присвоение звания «Ветеран труда» Нижегородской области -136 чел., на помещение граждан в дома – интернаты и ПНИ – 14 чел, на получение путевок в санатории, пансионаты - 19 чел., рассмотрено 6458 устных обращений, осуществлен прием  3113 чел., подготовлено- более 1000 отчетов и писем.

          Оказание материальной помощи в 2015 году осуществлялось из средств областного бюджета: - гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в  сумме 1 064 785 тыс. рублей. Подготовлены документы на выделение материальной помощи из средств районного бюджета на сумму  173 970 рублей, 19 человек;

Для обучения  пожилых граждан компьютерной грамотности на курсах «Доступный Интернет», в 2015 году на базе КЦСОН, Воротынской  центральной библиотеки: принято заявлений  - 85чел.,  обучено 82чел.

В 2015году выявлено и поставлено на регистрационный учет в органе опеки и попечительства 5 человек, снято с учета – 8 человек;  проведено 271 контрольных мероприятий.

За 2015 год проведено анкетирование, мониторинг в рамках Конвенции о правах инвалидов: родителей детей – инвалидов 94чел., инвалидов – 2116 чел.

Вопросы профилактики семейного неблагополучия постоянно рассматриваются на коллегии при администрации Воротынского муниципального района (4 заседания), на заседаниях КДН и ЗП (12 заседаний), советах профилактики по месту жительства, на заседаниях клиники социального здоровья семей «Гера» (6 заседаний). Для решения проблем семейного неблагополучия разработана система профилактической работы с неблагополучными семьями. Специалисты используют в своей деятельности следующие формы работы: мобильная социальная помощь (40 выездов); система социального патронажа (186 выездов); оказание помощи родителям в лечении от алкогольной зависимости (5 родителей); участие участковых инспекторов в совместных рейдах в вечернее время (16 выходов); индивидуальные консультации -629.

В 2015 году на базе учреждений социальной защиты и образования были организованы оздоровительные лагеря. Отдыхом и оздоровлением охвачены 337 детей, из них 262 детей  на базе учреждений с круглосуточным пребыванием, 75 – дневным пребыванием.

В настоящее время в систему социального обслуживания населения Воротынского района входят 3 государственные учреждения стационарного обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов: ГБУ «Кузьмиярский ПНИ» на 155 мест;  ГБУ «Воротынский дом-интернат» на 50 мест; ГБУ «Семьянский дом-интернат» на 25 мест;

    В структуру подведомственного государственного бюджетного учреждения «КЦСОН Воротынского района» входят 11 отделений. В течение 2015 года в комплексном центре зарегистрировано 3316 обращений граждан по вопросам социального обслуживания и социальной помощи, оказано 111 224 социальные услуги.

ГКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Воротынского района», плановая наполняемость – 30 мест. За 2015 год комплексную реабилитацию прошли 150 детей . 99% детей возвращены в семьи, 24 кандидата в приемные родители прошли обучение в ШПР.

 

11. Здравоохранение

Здравоохранение Воротынского района в своей работе  реализует основные программы:

  • Национальный проект «Здоровье» -  с 2006 года
  • Программа «Развития  здравоохранения Нижегородской области  до 2020 года»

Особое место в медицинском обслуживании населения Воротынского района занимает и является основополагающим приоритетный национальный проект «Здоровье», поскольку определяет качество жизни людей, создает необходимые условия для получения квалификационной, доступной  бесплатной медицинской помощи в рамках «Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Нижегородской области».

Основными направлениями реализации национального проекта «Здоровье» в ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» являются:

  • Дополнительная диспансеризация работающего населения: в 2015 году осмотрено 3751 человек (100% от плана),  направлено для углубленного осмотра 1254 человек.
  • Диспансеризация детей-сирот и детей, пребывающих в трудной жизненной ситуации, охвачено диспансеризацией 33 ребенка(100% от плана)
  • Диспансеризация детей первого года жизни: осмотрены 100% детей до года согласно объему обследования, предусмотренному родовым сертификатом.

Профилактические осмотры детей – 2785 чел.

  • План иммунизации взрослого и детского населения против гриппа, гепатита В, кори выполнен на 100% согласно национального календаря прививок.
  • Организация медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях: за 2015 год бригадами СМП доставлены пострадавшие с трассы М-7 Москва-Казань со средними и тяжелыми  повреждениями в травмцентры 2 уровня: Ядринской ЦРБ – 4 человек , Лысковской ЦРБ – 14 человек , травмцентр 3 уровня  ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ» - 11 человек. Летальность от травм, полученных в ДТП имеет тенденцию к снижению в течение последних 2-х лет.
  • Организация медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями: за 2015 год в первичное сосудистое отделение Лысковской ЦРБ бригадами  СМП Воротынской ЦРБ доставлены 55 чел. с инсультами и инфарктами, в Воротынскую ЦРБ -21 человек. В результате реализации данной программы отмечается снижение смертности от сосудистых заболеваний на 9% за 2015год.
  • Организация помощи больным онкологическими заболеваниями: в поликлинике ЦРБ работает первичный онкологический кабинет и смотровой кабинет, за 2015 год  онкологом осмотрено 2932 человека.  Отмечается снижение смертности от онкологических заболеваний (по Воротынскому району – ниже среднеобластных).

         Приоритетными направлениями национального проекта на последующие годы остаются: снижение смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний и вследствие ДТП, от онкологических заболеваний, дальнейшее снижение материнской и младенческой  смертности.

         В 2015 году, несмотря на неустойчивую бюджетную политику освоено бюджетных средств на капитальные ремонты зданий больничных корпусов, ФАПов, замену оконных блоков на пластиковые, замена дверных блоков и другие виды ремонтов на общую сумму 7 млн. 523 тыс. рублей.

 Программа «Развитие здравоохранения Нижегородской области до 2020 года» определяет цели, задачи, основные направления и мероприятия развития здравоохранения Нижегородской области и Воротынского района.  

Программа реализуется в 2 этапа: первый – с 2013-2016г., второй – с 2016-2020год. Приоритетными направлениями реализации Программы являются: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

Программой предусмотрено расширение лечебной сети для обеспечения доступности медицинской помощи сельскому населению: сохранение ФАПов, открытие ОВОПов.  Всего в районе функционируют 4 офиса врача общей практики: на базе Михайловской участковой больницы и Васильсурской больницы, на базе Красногорского и Фокинского ФАПов.

Демографическая ситуация в районе за отчетный период характеризуется следующими данными:

Наибольшие показатели смертности отмечаются в 2006 – 2009г.   Начиная с 2010 года отмечается тенденция к снижению общей смертности населения, в 2015 году – самый низкий показатель за последние 7 лет (снижение общей смертности на 9% по сравнению с 2014 годом).

1. С целью доступности медицинской помощи на территории района созданы 9 домовых хозяйств для оказания первой помощи (д. Львово, д. Липовка, д. Сарайки, с.Красный Восток, с.Шокино, с.Белогорка, д.Шереметьево, п.Алексеевский, д.Николаевка), уполномоченные домовых хозяйств прошли специальную подготовку при Центре медицины катастроф, оснащены  медицинскими укладками для оказания первой помощи.

2. За 2015 год  оказано неотложной помощи на дому – 6992 , в поликлинике - 2353. Планируется за счет оказания неотложной помощи сократить количество вызовов  СМП до 0,318 на 1000 (федеральный норматив) .

3. Приоритетным направлением при реализации Программы будет развитие амбулаторно-поликлинического звена с увеличением доли посещений с профилактической целью, развитие стационарзамещающих технологий.

4. В целях организации этапности и преемственности оказания медицинской реабилитации открыто амбулаторное отделения медицинской реабилитации. В 2015 году развернуты койки медицинской реабилитации в количестве 3.

5. Паллиативная помощь в Воротынском районе оказывается на 30 койках сестринского ухода при Михайловской  участковой больнице и Васильсурской больнице. В 2016 году  запланировано открытие кабинета паллиативной помощи при поликлинике ЦРБ.

6. Развитие информатизации в здравоохранении было начато в ходе программы «Модернизации здравоохранения». Цель Программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области» в части информатизации - развитие региональной информационной системы здравоохранения на основе перехода на новые информационные технологии.

Удовлетворенность населения медицинской помощью в 2015 году составила  – 0,96 (среднеобластной 0,86).

 

12. Физическая культура и спорт                                         

  Основными организаторами в области физической культуры и спорта  в 2015 году являлись: Сектор физической культуры и спорта, МБУ «Стадион», МАУ ДО ФОК «Волга», образовательные учреждения района, спортивная общественность района, МБУ ДО спортивная школа.               

         Финансирование деятельности осуществляется за счет местного и областного  бюджетов.

         В целях совершенствования системы по развитию физической культуры и спорта постановлением администрации Воротынского муниципального района от 25 июля 2014 года № 166 утверждена Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта» на 2015 - 2017 гг.

         В настоящее время в Воротынском муниципальном  районе развивается 21 вид спорта. Наибольшим количеством занимающихся представлены виды спорта: футбол, мини-футбол, волейбол, баскетбол, хоккей, спортивная аэробика, пауэрлифтинг, шахматы, бильярд, настольный теннис, армспорт, плавание, единоборства.

Регулярно проводятся районные соревнования и турниры по волейболу, хоккею, футболу, мини-футболу, шахматам, шашкам, бильярду, плаванию, соревнования среди пенсионеров и инвалидов. Спортивные команды детей и взрослых Воротынского муниципального района принимали активное участие и становились победителями в Чемпионате Европы, большинстве областных и всероссийских спортивных мероприятиях (Первенствах и турнирах Нижегородской области по хоккею, футболу, мини-футболу, баскетболу, спортивной аэробике, армспорту, единоборствам).

                         2. Работа с физкультурными кадрами.

  Всего в районе 43 штатных работника физической культуры и спорта, из них 26 имеют высшее образование. Количество занимающихся спортом в районе составило 5784 человека, что составляет 30,4% от населения района. Обеспеченность спортивными сооружениями – 53%, плоскостных сооружений - 25, спортивных залов - 16, плавательных бассейнов - 2.

                     3. Организация физического воспитания

в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.

В Воротынском муниципальном районе 12 дошкольных учреждений и 2 при общеобразовательных учреждениях. Ежегодно дошкольные учреждения проводят до 10 спортивных мероприятий, наиболее значимым является районная «Малышиада».

Физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляют 10 штатных специалистов. В рамках организации спортивно-массовой работы, в школах района проводится более 20 различных спортивных мероприятий за учебный год, а также школьные команды участие в районной Спартакиаде школьников по 9 видам спорта. Уроки физической культуры осуществляются на базе ФОК «Волга» с учетом подвоза и транспортной доступности.          

                           4. Работа со студенческой и учащейся молодежью.

         В Воротынце имеется факультет транспорта сервиса и туризма Нижегородского инженерно-экономического университета, физическую культуру преподают 2 преподавателя физического воспитания, которые проводят спортивно-массовые мероприятия в рамках спартакиады ВУЗа,  лучшие спортсмены принимают участие в областной спартакиаде студентов СПО. Также на базе факультета работают секции по волейболу и мини-футболу. Ряд студентов входит в состав сборных команд Воротынского района по волейболу, футболу, мини-футболу, баскетболу.

Наиболее значимые спортивные результаты студентов на 2015 г.:

- Зональные соревнования по мини-футболу среди студентов СПО - I место;

- Зональные соревнования по волейболу среди студентов СПО - III место;

- Зональные соревнования по баскетболу среди студентов СПО (юноши) - II место;

- Зональные соревнования по плаванию среди студентов СПО (юноши) - II место;

- Зональные соревнования по волейболу среди студентов СПО (девушки) - I место;

- VIII Всероссийского турнира по сумо "Кубок Губернатора Нижегородской области" Открытый чемпионат по "Сумо бой" – два 5-х места.

 

5. Организация физкультурно-оздоровительной работы в

учреждениях, организациях и месту жительства

Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях строится на районных соревнованиях по 13 видам спорта (волейбол, хоккей, бильярд, армспорт, баскетбол, легкая атлетика, футбол, пляжный волейбол, настольный теннис, мини-футбол, плавание, шахматы, туристическая полоса препятствий).

Сотрудники ФОК «Волга», ГБУЗ НО «Воротынская ЦРБ», МЧС, МО ОВД России «Воротынский» и администрация Воротынского муниципального района регулярно проводят дни здоровья на базе МАУ ДО ФОК «Волга».

В сельской местности работают два штатных сотрудника по внешнему совместительству в Красногорской и Семьянской сельской администрациях, которые организуют и проводят спортивно-массовые мероприятия, среди различных слоев населениях и организуют подготовку и участие сборных команд поселений в районной Спартакиаде и отдельным видам спорта.

  На проведение и участие в спортивных мероприятиях было в 2015 году израсходовано 864 300 руб., на приобретение спортивного инвентаря 846 900 руб.

Проводились районные, межрайонные, областные спортивные мероприятия. Кроме того, сборные команды района в течение всего года принимали участие в различных чемпионатах, первенствах и матчевых играх на выезде.

Результаты выступлений основных районных команд:

  • волейбол (мужчины) – 4 место в Первенстве, НО (II лига),
  • Областная Спартакиада пенсионеров – 10 место,
  • мини-футбол (мужчины) – 1 место на зональных соревнованиях,
  • Всероссийские соревнования по спортивной аэробике «Венец Поволжья» номинация (40+) - 1 место.
  • Чемпионат России по армспорту среди ветеранов– 2 место.
  • Чемпионат Европы по армспорту среди ветеранов – 2 место.
  • Чемпионат Мира по армспорту среди ветеранов – 2 место.
  • Открытое Первенство Воротынского района по хоккею среди мужских команд – 1 место.

Хотя основная масса соревнований проводилась в районном центре, спортивные мероприятия проводились также и в сельских поселениях (Красная Горка, Семьяны, Михайловское, Сомовка, Васильсурск, Фокино, Чугуны).           

Основной персонал учебно-тренировочного отдела ФОК «Волга» на данный момент составляет 21 человек.

         За 2015 г. воспитанниками ФОК было выполнено 45 массовых разрядов по различным видам спорта.

К наиболее значимым соревнованиям, в которых приняли участие и становились победителями и призерами, воспитанники секций ФОК «Волга» - это:

1. Всероссийские соревнования по спортивной аэробике «Венец Поволжья».

2. Всероссийский турнир по дзюдо среди юношей и девушек 1998-2000 г.р.

3. Всероссийские соревнования по спортивной аэробике.

4. Чемпионат и Первенство ПФО по спортивной аэробике.

5. VI традиционный Всероссийский турнир по сумо среди юношей и девушек, посвященный памяти Сергея Циклаури.

6. Всероссийский турнир по сумо среди юношей и девушек 2001-2003г.р., 1999-2001 г.р.

7. Чемпионат и Первенство Европы по сумо г. Раквере, Эстония 2015 г.

Так же становились победителями и призерами областных соревнований:

  • Чемпионат и первенство НО по дзюдо.
  • Чемпионат и первенство НО по самбо.
  • Первенство НО по баскетболу. Зона «Юго-Восток»
  • Чемпионат и первенство НО по сумо.
  • Зональные соревнования юных хоккеистов «Золотая шайба».
  • Первенство НО по футболу.
  • Первенство НО по мини-футболу.
  • Чемпионат и первенство НО по армспорту.
  • Первенство НО по спортивной аэробике.
  • Открытый турнир МАУ ДО ФОК «Волга» по спортивной аэробике.
  • Чемпионат Нижегородской области бодибилдингу.

В ходе своей работы ФОК каждый год заключает договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг на безвозмездной основе со всеми школами Воротынского района (5 средних школ (Воротынец, Семьяны, Михайловское, Фокино, Васильсурск), 3 основных (Красная Горка, Белавка, Кузьмияр) . Из них на базе ФОКа уроки физической культуры проводятся  Воротынской СОШ, Семьянская СОШ осуществляет подвоз детей 3 раза в неделю 1-4 классы на занятия по модульному обучению плаванию. Так же за счет средств ФОКа дети Семьянской СОШ в количестве 12 человек еженедельно 3 раза в неделю занимаются в секции хоккея с шайбой, остальные школы района посещают ФОК в дни здоровья, в различные мероприятия (спартакиада среди школьников) и в школьные каникулы.

Так же действуют договора и с учреждениями других районов: два договора со школами Спасского района (с. Спасское, Кр. Ватрас), со Спасским техникумом и ДЮСШ с. Спасское. Один договор со школой Пильнинского района. Которые посещают ФОК в дни здоровья и в каникулярное время. Заключен договор с НГИЭУ – Княгинино, студенты которого посещают ФОК 3-4 раза в месяц.

В дни летних каникул на базе ФОК «Волга» организовывается летний спортивно-оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей в 2 смены. В лагере работа проводится по организации активного отдыха детей со спортивно-оздоровительным уклоном. По плану спортивно-массовых мероприятий на это время тренерами лагеря ФОКа, проводится СПАРТАКИАДА среди лагерей Воротынского района. Массовое посещение ФОКа в летнее время осуществляется лагерями Воротынской СОШ, КЦСОН, Семьянская СОШ, и «Волжский берег».

В 2015 году в ФОКе функционируют 4 группы здоровья для пенсионеров, ветеранов и инвалидов. В которых занимаются 96 человек.     

          7. Опыт проведения тестирования на выполнение нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

«Готов к труду и обороне».

         Распоряжением Воротынского муниципального района Нижегородской области от 15.09.2014 г. № 605, утвержден план мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на период 2014-2017 годы.

Определены места тестирования по нормам ВФСК ГТО, утверждена судейская коллегия ВФСК ГТО в Воротынском районе. Проведена Декада ГТО в рамках фестиваля ВФСК ГТО, посвященная 70-летию Победы в ВОВ, где приняло участие  10 общеобразовательных учреждений. Общее количество проведенных мероприятий – 32, количество участников – 1427 человек.

.

                                            13. Культура

В 2015 году отдел культуры администрации Воротынского муниципального района продолжил работу по решению вопросов улучшения культурного обслуживания населения района, повышения качества  оказываемых услуг.

На территории района работают:

– 21 библиотека;

– 27 клубных учреждений;

– детская  школа искусств (р.п. Воротынец  и с. Семьяны);

– краеведческий музей  р.п. Васильсурск

Работа отдела культуры и подведомственных учреждений  строилась в соответствии  с планами работы, выполнением  муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг населению, реализацией  государственной программы «Развитие культуры Нижегородской области», выполнением  «Дорожной карты», а также муниципальной программы  «Развитие культуры Воротынского муниципального района на 2015 - 2017 годы»».  

В 2015 году бюджет отрасли « культура»  составил  8% от районного бюджета. Средняя заработная плата составила 17040 руб. (что соответствует дорожной карте), по  дополнительному образованию детей – 19275 руб. Всего  в отрасли трудится - 193 человека.

2015 год - год 70 - летия Великой Победы и Год Литературы в России.  В районе была проведена  большая  работа по этим направлениям деятельности.

Знаковыми мероприятиями прошлого  года  стали:

-  Районный Рождественский фестиваль «Святые вечера»;

-  Торжественное открытие  и закрытие Года литературы в районе;

-  Празднование 70 - летия Великой Победы;

-  День Воротынского  Района (сентябрь);

- Пятый областной открытый фестиваль чувашской культуры «Питрав Пуххи»

 (с. Лысая Гора);

Учреждениями клубного типа проведено 6133 мероприятий.

В клубных учреждениях района действуют клубные формирования и любительские объединения, работающие по различным жанрам творчества. На базе КДУ работает 180 клубных формирований, в них участников 1883чел. 14 творческих коллективов занимаются активной концертной и просветительской деятельностью.

Большую работу по информационному обслуживанию  населения проводят библиотеки района. Совокупный фонд муниципальных библиотек района составил 113288 экземпляров.

На подписку из районного бюджета было выделено 153 тыс.рублей.

         Электронный каталог содержит 18 200 записей, отражено 39 315 экз.  В 2015 году началась работа по оцифровке местной газеты, которая хранится в ЦБ с 1980 года. Оцифрованы номера газеты «Ленинский путь» с 1980 по 1988г., а также отдельные публикации, посвященные участникам ВОВ – 104 статьи. Всего оцифровано 1300 экземпляров.

В 2015 году библиотеками обслужено 9331 пользователь, им выдано  244128 экз. литературы, количество посещений  составило  94711.

Сохранением культурного наследия занимается Васильсурский  краеведческий музей. В постоянных экспозициях и выставках музея в общей сложности представлено 97% предметов от основного фонда.

За отчетный год  проведено 282 мероприятия, 142 экскурсии, 29 выставок. Число посетителей составило 3 162 человека, из них детей – 1824 человека. Ночь музеев – 2015, объединенная общей темой - Память… прошла под девизом: « Есть память, которой не будет забвенья, и слава, которой не будет конца».  Впервые музей принял участие во Всероссийской акции  «Ночь искусств».

Была продолжена работа в рамках совместного проекта Дома культуры, библиотеки, музея «Время пламенных лет не уйдет в забытье». Общее количество экспонатов  – 1436. Музейные фонды  в 2015 году пополнились 20 новыми экспонатами.

В прошлом году в музей приобретено  компьютерное оборудование, подключен интернет, заменена электропроводка, установлена АПС, расширены и отремонтированы дополнительные площади для размещения экспонатов живописи, коллекции самоваров, плетеной из лозы мебели.

Муниципальные услуги в сфере дополнительного образования детей в области искусства предоставляет детская школа искусств. В ней проходят обучение 130 учащихся. Основных работников  школы 16 человек, из них педагогических 11. Стабильность контингента на протяжении многих лет говорит о востребованности учреждения дополнительного образования.

          В 2015 году учащиеся ДШИ р.п. Воротынец принимали участие в различных профессиональных фестивалях и конкурсах детского творчества на самом различном уровне.

В 2015 году большая работа проводилась  по укрепление материально - технической базы, включая средства федерального, областного, местного бюджетов.

На ремонт потрачено  1,4 млн.руб., на приобретение автотранспорта и оборудования 2,1 млн. руб. Собственных средств заработано 300 тыс.рублей.

В 2015 году получен грант на сумму 100,0 тыс.руб.  в областном конкурсе на получение денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений для Сомовского СДК 200,0 тыс. рублей  на материальную поддержку учреждений поступили от депутатов ОЗС.

30 000 рублей из Министерства культуры Нижегородской области  на проведение фестиваля «Питрав Пуххи».

 

 

14. Правонарушения

                                                                                                                                             

        В 2015 году межмуниципальным отделом МВД России «Воротынский» осуществлялись  мероприятия по поддержанию правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью, наращиванию системы профилактики правонарушений. На должном уровне обеспечены правопорядок и общественная безопасность во время проведения общественно-политических, спортивно массовых, культурно-зрелищных и других мероприятий проводимых на территории  района.

           В межмуниципальный отдел поступило 1606 сообщений                                                                                              о происшествиях, что на 0,9 % больше чем за аналогичный период прошлого года, из них 613 о преступлениях. Принятые меры реагирования на изменения криминальной обстановки позволили  удержать относительно высокие показатели по результативности раскрытия преступлений.

     Таким образом, принимаемые меры позволили достаточно эффективно сдерживать криминальную напряженность. Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения по Воротынскому району составил 83,1% (2014 –82,2%). Основные категории лиц, наиболее часто нарушающие уголовное законодательство - это неработающие, ранее судимые, а также злоупотребляющие алкоголем граждане.

    За  2015 год улучшилось оперативное реагирование на сообщения о происшествиях. Раскрываемость преступлений «по горячим следам» составила 27%. Увеличилось число преступлений, совершенных ранее совершавшими преступления.

     Из регистрированных 175 преступлений, осталось нераскрытым 51 преступление. Доля раскрытых преступлений составила 69,7%, с положительной динамикой (+3,2%).

     Наблюдается увеличение раскрываемости краж с 40 до 48. В составе организованной преступной группы на территории района  преступлений не совершалось.

     В сфере экономики выявлено семь преступлений (2014 – восемь); против собственности экономической направленности – два (2014 – одно), по взяточничеству четыре (2014 – четыре), четыре (2014 – четыре) преступления против интересов государственной службы.

        Сотрудниками отдела выявлено 5 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В 2015 году сотрудниками отдела выявлено 2 преступления, связанных с незаконным приобретением, хранением и сбытом огнестрельного оружия и боеприпасов.

       Возросла доля преступлений совершенных лицами, ранее совершавшими преступления до 20,2%.

    Снизилось количество преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения (с 60 до 58). 

    Не допущен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними их количество снизилось с 12 до 7.

      За правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность составлено административных протоколов 10049 (2014- 10966),  без учета ГИБДД 5477 (2014- 5946). Снижение количества составленных административных протоколов произошло из-за расформированного подразделения вневедомственной охраны МВД России.

     В целях профилактики и раскрытия преступлений в общественных местах и на улицах нам необходимо внедрить элементы системы «Безопасный город».

        Также сотрудниками МО при раскрытии преступлений активно используют камеры видеонаблюдения, расположенные в торговых точках и  на прилегающих территориях.

Необходимо продолжить работу по привлечению народной дружины на территории Воротынского района, которая будет содействовать в обеспечении общественного порядка и безопасности на улицах и в общественных местах.

Принимаемые организационные и практические меры не позволили снизить уровень аварийности на дорогах района. Количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий увеличилось с 36 до 37, в них погибло 16 (2014-16), ранено  50 (2014- 75).

С целью снижения количества ДТП подразделению ГИБДД поставлена задача: в 2016 году активизировать профилактическую деятельность. Усилить работу по выявлению нарушений, связанных с управлением автомототранспорта в состоянии алкогольного опьянения, нарушением скоростного режима.

Одним из условий обеспечения положительных результатов является работа по отбору, расстановке личного состава, проведению воспитательной работы, укреплению дисциплины и законности, профессиональной подготовке.

За истекший период сотрудниками отдела допущен 31 факт нарушения служебной дисциплины, 26 сотрудников привлечены к ответственности.

В настоящее время некомплект в межмуниципальном отделе МВД России «Воротынский» составляет 11 единиц. 

 

15. Местное самоуправление и работа с обращениями граждан

  Большое внимание в работе Администрации района уделяется изучению общественного мнения наших граждан по всем видам деятельности в соответствии с Законом «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации».

За 2015 год в администрацию района поступило 103 письменных обращений граждан, 39 обращений связано с оказанием материальной помощи. Материальная помощь  была оказана на общую сумму 307 тысяч рублей (7-ми гражданам, относящихся к категории инвалидов нуждающимся в проведении процедур гемодиализа на общую сумму 234,1 тыс. рублей, 30-ти гражданам пожилого возраста и гражданам, находящимся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации на общую сумму 72,9 тыс. рублей), оказана материальная помощь 2-м ветеранам ВОВ на проведение системы водоснабжения и  канализации, на общую сумму 30,0 тысяч рублей.

Было 21 обращение по вопросу благоустройства - это вопросы  решались весной 2015 года, 22 обращения было по вопросам коммунально-бытового обслуживания, эти обращения были решены  к сожалению частично.  Было 6 обращений от многодетных и одиноких матерей с просьбами об оказании материальной помощи- все они решены положительно.

В рамках подготовки к празднованию 70-ти летия Победы в Великой Отечественной Войне  были направлены средства районного бюджета в размере 6092,6 тыс. руб. (иные межбюджетные трансферты поселениям района), в том числе:

- бюджет  рабочего поселка Воротынец выделено 5442,0 тыс. рублей «Создание архитектурно-скульптурного ансамбля «Мемориал Победы» пл. Советская в

 р.п. Воротынец Нижегородской области и благоустройство территории».

На «Реконструкцию и ремонт обелисков, памятников, братских могил павших солдат в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и других мест, посвященных Великой Отечественной войне, на территории поселений»

- бюджет Чугуновского сельсовета -75 тыс. руб.;

- бюджет Красногорского сельсовета – 75,0 тыс. руб.;

- бюджет  Каменского сельсовета – 50,0 тыс. руб.;

- бюджет  Семьянского сельсовета – 99,9 тыс. руб.;

- бюджет  Фокинского сельсовета – 175,8 тыс. руб.;

         - бюджет Огнев-Майданского  сельсовета-119,9 тыс.руб;

          -бюджет Отарского  сельсовета -55,0 тыс.руб.

В результате выполненных мероприятий в районе создан «Мемориал Победы» пл. Советская в р.п. Воротынец Нижегородской области и реконструированы и построены вновь 9 обелисков и памятников павшим солдатам в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

В течение всего года главой администрации и сотрудниками администрации района ведется как личный прием граждан, так и  прием электронных обращений. За год по личным вопросам обратилось 210 человек. В основном они касаются деятельности жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, оказания материальной помощи. На 80% обращений дан положительный ответ, остальные находятся на дополнительном контроле.

В соответствии со статьей 33.2. Устава Воротынского района я представлял район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. Регулярно проводил деловые встречи и участвовал в совещаниях с Губернатором Нижегородской области  В.П. Шанцевым,  который совершил 2 рабочих поездки в район, заместителями Губернатора , министрами Нижегородской области, сотрудниками аппарата Правительства, министерств и ведомств области.

В 2015 г. организованы и проведены два опроса населения. Во многом нас поддерживают, с чем-то не соглашаются. Критика со стороны граждан в основном носит обоснованный характер, дает стимул для работы.

Администрацией района проводится большая правотворческая работа: за 2015 год  зарегистрировано 437 постановлений и 757  распоряжений, утверждены положения об отраслевых органах, структурных подразделениях администрации района, уставы муниципальных учреждений. Большинство из них опубликованы на страницах районной газеты «Воротынская газета», размещены на официальном сайте района.

По инициативе администрации, ее отделов и управлений на рассмотрение Земского собрания вынесены 83 проекта муниципальных актов, все они приняты.     Внесенный проект бюджета муниципального района на 2016 год утвержден. Изменения в бюджет, которые вносились в течение года, приняты.

В 2015 г. проведено 11 совещаний с главами администраций поселений района, на них рассматриваются вопросы жизнедеятельности всех сфер района. На оперативных совещаниях регулярно рассматриваются отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и отраслевых органов администрации района.

За большой вклад в социально-экономическое развитие района, достижение высоких результатов в производственной, творческой, образовательной деятельности, заслуги в деле обеспечения законности и правопорядка  жителям Воротынского района подготовлено и вручено 70 Почётных грамот Воротынского района, 229 Благодарственных писем, 13 человек награждены почетным знаком «За заслуги перед Воротынским районом» I и III степени, одному человеку присвоено звание «Почетный гражданин Воротынского района».

Для обеспечения открытости, доступности и достоверности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления работает информационный Интернет-сайт района www.vorotynec.omsu-nnov.ru  

Все основные задачи, которые ставятся  Земским Собранием района, Губернатором и Правительством Нижегородской области,  мы решаем совместно с депутатским корпусом.

16.    Муниципальные услуги. Архив

В 2015 году продолжались работы по переводу муниципальных услуг в электронный вид. Проводилось  обучение специалистов отраслевых подразделений и администраций сельсоветов.   Организовано межведомственное взаимодействие, заключаются соглашения по взаимодействию с организациями.

В настоящее время c официального портала Воротынского района  в разделе муниципальные услуги можно электронно подать заявление на 37 видов услуг. На эти же услуги можно заявиться с нижегородского сайта госуслуг (www.gu.nnov.ru) и на  часть из них  с российского сайта  госуслуг (www.gosuslugi.ru).

В 2014 году  в Воротынском муниципальном районе приступил к работе «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Воротынского района Нижегородской области».

Заключен договор о взаимодействии МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» с ГБУНО «Уполномоченным МФЦ» на обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг соответственно территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, расположенных на территории Нижегородской области (98 услуг), органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области (16 услуг).

За 2015 г. в МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» зарегистрировано 9228 обращений. Из них: принято заявлений – 3678, оказано консультаций – 2659, выдано решений – 2891. Среднее количество обращений в месяц за 2015 год составило –769.

За 2015 год оказано 9228 услуг, из них: федеральные услуги – 7339, региональные – 26, муниципальные услуги – 274.

Наиболее востребованные услуги в МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области»:

1.Федеральные:

- услуга ФМС - Прием и выдача документов о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (4696 услуг);

- услуга ФМС – замена и выдача паспортов РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (998 услуг);

-услуга МВД –Выдача справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факты уголовного преследование либо уголовного преследования (640 услуг).

2. Региональные:

            - услуги Службы занятости населения - Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников (20 услуг).

            3. Муниципальные:

              - Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (260 услуг).

Был произведен опрос среди клиентов МАУ «МФЦ Воротынского района Нижегородской области» на тему доступности и качества оказанных услуг. Количество участников опроса -100 человек, число давших отрицательную оценку - 0 человек.

Муниципальное задание на 2015 год выполнено в полном объеме (100%). Отклонений не выявлено.

На выполнение муниципального задания было выделено субсидий из областного и районного бюджетов в размере - 2949,79 тыс. рублей.

       Для решения задач по реализации полномочий в области архивного дела Администрация района образует в своем составе сектор архива. Сектор архива является структурным подразделением отдела культуры администрации района без статуса юридического лица.

В состав оказываемых муниципальных услуг сектора входит:

- выдача копий архивных документов,  подтверждающих право на владение землей на территории Воротынского района,

- предоставление архивных документов для исследователей в читальный зал архива,

- организация использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов.

 В 2015 году поступило и исполнено 592 социально-правовых запроса;

 поступило и исполнено 86 тематических запросов (о реорганизации колхозов, о праве собственности на жилые дома и земельные участки).

При рассмотрении запросов использовано 7125 единиц хранения.

Кроме этого, в 2013 году было заключено соглашение об информационном взаимодействии между администрацией Воротынского района и ГУ-Отделением пенсионного фонда РФ по Нижегородской области и был установлен программный комплекс VipNet (деловая почта). За 2015 год по данной программе поступило и исполнено 91 запрос.

*  *  *

Подводя итоги деятельности Администрации Воротынского муниципального района за 2015 год, следует отметить, что основные задачи выполнены. Район жил и развивался, и многое из того, что в нем изменилось к лучшему, сделано властью при активной поддержке общественности и населения.

Очевидно, что главной целью развития нашего района на ближайшие годы должно стать стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, чтобы преодолеть демографические проблемы, добиться прироста населения в районе, придать людям уверенность в завтрашнем дне. Администрации Воротынского муниципального района видит пути достижения этой цели в модернизации экономики, в обеспечение занятости населения, в т. ч. за счет создания новых рабочих мест, повышении доходной части бюджета, снятии инфраструктурных ограничений для развития производительных сил района.

У Администрации есть полное понимание реализации планов и задач на 2015 год и среднесрочную перспективу. Так основными направлениями нашей работы в 2016 г. будут:

- реализация мероприятий принятой Программы развития производительных сил Воротынского муниципального района на 2013-2020 годы;

- дальнейшее развитие социальной среды, которая формирует наш социум, наше общество;

- обеспечение комфортности проживания населения, через развитие пространственной инфраструктуры, развитие жилищно-коммунального хозяйства и создание условий для решения жилищного вопроса;

- продолжение работ по газификации;

- рост доходов населения.

В ближайшие два года (2016-2017 гг.) нам предстоит реализовать порядка 27 проектов, что позволит увеличить объем отгруженной продукции на 212,4 млн. руб., налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области – на 49,2 млн. руб., создать 135 новых рабочих мест. Мы обязаны сделать максимум возможного, чтобы все планы обеспечить реальными ресурсами.

Главное достояние и главный капитал Воротынского района – это люди, которые здесь живут. Для того чтобы уровень их жизни был достойным, всем органам местного самоуправления необходимо работать единой командой, открыто и ответственно, упорно и целенаправленно. Наша политика выражается в формуле: инвестируем в человека – инвестируем в развитие района. Это позволит нам сделать район местом, привлекательным для жизни, для отдыха, для туризма, безопасным и комфортным для жизни, гостеприимным и открытым для всего нового, а наших детей и внуков, не нужно будет агитировать вернуться после учебы для работы в родные места.

Общая и приоритетная цель власти, бизнеса, гражданского общества – создание прочного экономического фундамента для дальнейшего развития Воротынского района в формате взаимодействия и взаимопонимания.

Заканчивая отчет еще раз благодарю всех,  кто активно участвовал в жизни родного района и помогал ему становится комфортнее и привлекательнее.

Спасибо за внимание !!!

docСкачать «Доклад главы Администрации Воротынского муниципального района Солдатова Алексея Александровича по Отчету о результатах своей деятельности, деятельности администрации Воротынского муниципального района за 2015 год»
99141.doc333 Kb


   


МФЦ

ГИА

Лето-2015

Телефон горячей линии по вопросам незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных организациях и вопросам установления требований к одежде обучающихся (введение школьной формы):  8(83164)32518

Туризм в Воротынском районе

Экстренные службы

Телефоны экстренных служб Воротынского муниципального района
ЕДДС 2-27-37



ИТ проект

Дизайн шаблонов - студия «Графит»
система управления «TreeGraph»